閔科委規(guī)發(fā)〔2021〕2號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會,區(qū)政府各委、辦、局,有關(guān)單位:
??根據(jù)《閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見》(閔府規(guī)發(fā)〔2019〕1號)，區(qū)科委和區(qū)財政局、區(qū)市場局2019年11月21日聯(lián)合發(fā)文《閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化政策意見的操作細則》(閔科委規(guī)發(fā)〔2019〕3號)，為了解決操作過程中存在的問題，優(yōu)化操作流程，對操作細則進行了修改，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??附件：閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化政策意見的操作細則
??上海市閔行區(qū)科學技術(shù)委員會
上海市閔行區(qū)財政局
??上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2021年9月29日
閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化政策意見的操作細則
??為貫徹落實《閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見>的通知》（閔府規(guī)發(fā)〔2019〕1號），特制定本操作細則。
??一、支持建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺
??（一）啟動經(jīng)費補貼
??1、申請條件
??（1）平臺面向高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，符合上海市建設(shè)功能型平臺導向和布局，為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新鏈發(fā)展提供服務(wù)和支撐；
??（2）以建設(shè)上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺為目標，符合研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺發(fā)展方向和定位的單位（機構(gòu)）；或者區(qū)政府重點部署的國際化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化功能型平臺；
??（3）在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在全市具有唯一性。
??2、扶持標準
??對于經(jīng)區(qū)政府審核同意共建，并以申請市級研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺為主要目標的主體，在成立后的前三年，每年給予最高不超過500萬元的房租補貼，并給予一次性開辦費最高不超過3000萬元；對于后續(xù)新設(shè)立的創(chuàng)新功能型平臺，在被評為市級研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺后，采取后補貼的方式予以扶持。對于閔行區(qū)與市級及以上主管部門共同建設(shè)特定領(lǐng)域的創(chuàng)新功能型平臺，按市級財政資金給予1:1資助，每年最高給予不超過3000萬元，最多支持5年。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）功能型平臺建設(shè)方案、運營情況、運營公司證照、賬號等；
??（3）房屋租賃合同；
??（4）實際發(fā)生房屋租賃費用憑證；
??（5）平臺建設(shè)費用專項審計報告；
??（6）平臺實體裝修、采購設(shè)備等前期開辦、運營等開支費用憑證；
??（7）其他相關(guān)材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??5、資金使用、監(jiān)督及考核評估
??（1）平臺主體制定扶持資金預算，提出扶持資金申請；
??（2）進行扶持資金的申請受理和撥付兌現(xiàn)；
??（3）區(qū)科委委托第三方專業(yè)機構(gòu)對資金使用情況進行監(jiān)督管理，出具評審報告；
??（4）獲得資助的平臺開展績效自評價工作；
??（5）區(qū)科委委托第三方專業(yè)機構(gòu)對平臺整體運行和建設(shè)成效開展績效評估。
??（二）運營費補貼
??1、申請條件
??注冊并納稅在本區(qū)，納入上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺的單位（機構(gòu)）。
??2、扶持標準
??對經(jīng)認定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，按市級文件相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)匹配，區(qū)級前期投入的啟動經(jīng)費納入后續(xù)市級功能型平臺的運營費匹配資金額度。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）納入上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺證明材料；
??（3）上級撥款憑證復印件；
??（4）平臺運行經(jīng)費專項審計報告；
??（5）其他相關(guān)材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??二、加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)
??（一）共享儀器設(shè)備購置補貼
??1、申請條件
??（1）加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的科技企業(yè)；
??（2）購買關(guān)鍵重大進口設(shè)備并納入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺設(shè)備共享的科技企業(yè)。
??2、扶持標準
??對單臺設(shè)備一次性給予購置30%補貼，每年每家單位累計不超過100萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）購買儀器設(shè)備的合同、發(fā)票及海關(guān)進口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)；
??（3）企業(yè)購買及共享該儀器設(shè)備的重要性、必要性說明。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??（二）服務(wù)費用補貼
??1、申請條件
??（1）經(jīng)市級主管部門認定的創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)；
??（2）為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、儀器設(shè)施設(shè)備共享等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
??2、扶持標準
??為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的，經(jīng)市創(chuàng)新券主管部門核定實際發(fā)生的服務(wù)費用給予15%、最高不超過50萬元資助。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)證明材料（服務(wù)合同、發(fā)票等）。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（三）研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)施設(shè)備共享補貼
??1、申請條件
??已申請享受研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)備共享并使用創(chuàng)新券支付的企業(yè)。
??2、扶持標準
??對已申請享受研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)備共享的企業(yè)，對發(fā)生的費用經(jīng)市級主管部門核定，給予30%的資助，每年每家企業(yè)最高補貼不超過20萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）服務(wù)合同、發(fā)票。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??三、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)
??鼓勵區(qū)內(nèi)科創(chuàng)載體建設(shè)科技企業(yè)孵化器、加速器，引導孵化器（眾創(chuàng)空間）開展專業(yè)孵化服務(wù)，鼓勵孵化器（眾創(chuàng)空間）開展高新技術(shù)企業(yè)培育，引導孵化器（眾創(chuàng)空間）建立投資基金，投資在孵企業(yè)。
??（一）申請條件
??1、經(jīng)填報區(qū)科創(chuàng)孵化管理系統(tǒng)，推薦至市主管部門納入培育體系的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；
??2、經(jīng)區(qū)主管部門納入培育體系的科技企業(yè)加速器應(yīng)當具備的條件：
??（1）運營管理機構(gòu)須在本區(qū)注冊（注冊時間不少于6個月），經(jīng)營場地位于閔行區(qū)內(nèi)；
??（2）產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，有明確的產(chǎn)業(yè)導向，推動產(chǎn)業(yè)對接，具備垂直的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
??（3）內(nèi)部管理制度健全，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)化管理團隊；實行市場化運作管理，要有國際視野，與國際資本、技術(shù)、人才等高端創(chuàng)新資源對接；
??（4）擁有可支配場地面積在1萬平方米以上，其中用于科技型企業(yè)租售的場地不少于總面積的70%；
??（5）入駐加速企業(yè)數(shù)量10家以上，與加速器緊密合作的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在5家以上，能夠為高成長科技企業(yè)提供公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化加速服務(wù)；
??（6）配備自有種子資金，規(guī)模不低于500萬元人民幣，并有不少于2個資金使用案例。
??3、經(jīng)市級或區(qū)級部門年度考核獲合格以上等次。
??（二）扶持標準
??1、對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間提供的各類孵化服務(wù)，根據(jù)市級績效考核等次，經(jīng)區(qū)主管部門評定后，給予科技企業(yè)孵化器A等（優(yōu)秀）100萬元、B等（優(yōu)良）50萬元，眾創(chuàng)空間A等（優(yōu)秀）80萬元、B等（優(yōu)良）50萬元資金匹配；
??2、對新建科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），取得市級考核C等（合格）及以上等次，一次性給予50萬元資金補貼；
??3、對取得市級A等（優(yōu)秀）的科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)，當年度通過孵化基金（股權(quán)）投資在孵企業(yè)達到5家且單家投資50萬及以上的，一次性給予50萬元資金補貼；達到10家且單家投資50萬及以上的，一次性給予100萬元資金補貼；
??4、對取得市級C等（合格）及以上等次的科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)，當年度每培育新增1家高新技術(shù)企業(yè)，給予2萬元補貼；
??5、對科技企業(yè)加速器提供的各類加速服務(wù)，根據(jù)區(qū)級績效考核等次，分別給予A等（優(yōu)秀）400萬元、B等（優(yōu)良）100萬元、C等（合格）50萬元補貼。
??（三）申報材料
??1、《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??2、孵化協(xié)議或入駐協(xié)議；
??3、入駐孵化器、眾創(chuàng)空間房租合同；
??4、高新技術(shù)企業(yè)證書；
??5、孵化基金投資協(xié)議和銀行到賬證明。
??（四）受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會。
??3、審核期限：自受理之日起不超過20個工作日。
??四、支持鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
??（一）參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)
??1、申請條件
??參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)。
??2、扶持標準
??參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的企業(yè)，按國家級資助資金給予1：1匹配。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）國賽獲獎證書；
??（3）國家級撥款憑證。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??（二）參加上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲立項企業(yè)
??1、申請條件
??參加上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲立項企業(yè)。
??2、扶持標準
??參加市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得立項的企業(yè)，按市級資助資金給予1：1匹配。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技政策申請表》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（三）參加上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲區(qū)級立項項目
??1、申請條件
??參加市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的企業(yè)，根據(jù)市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽綜合評審結(jié)果，視情確定區(qū)級資助企業(yè)。
??2、扶持標準
??對符合條件的企業(yè)一次性給予10萬元的資助。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技政策申請表》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??五、鼓勵成果完成人在本區(qū)創(chuàng)業(yè)
??（一）申請條件
??1、成果權(quán)屬清晰，國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人，為自行轉(zhuǎn)化相應(yīng)科技成果在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的；
??2、科技成果完成人在該企業(yè)持股比例不低于20%。
??（二）扶持標準
??經(jīng)評審，對國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人，為自行轉(zhuǎn)化相應(yīng)科技成果在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)企業(yè)實際租賃面積的50%連續(xù)三年給予房租補貼，享受政策截止日為2024年3月30日，房租補貼以租金水平不高于周邊同類物業(yè)為標準，每年補貼總額最高不超過50萬元。
??（三）申報材料
??1、《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??2、證明科技成果權(quán)屬或職務(wù)成果情況的相關(guān)資料；
??3、科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)證明；
??4、證明科技成果完成人在企業(yè)持股比例的相關(guān)材料；
??5、房屋租賃合同；
??6、實際發(fā)生房屋租賃費用憑證。
??（四）受理及審核
??1、受理方式：集中受理；
??2、受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??3、審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??六、深化科技創(chuàng)業(yè)公益基金扶持
??（一）申請條件
??1、畢業(yè)八年內(nèi)的高校畢業(yè)生或在校生；
??2、申請人須在資助前注冊成立科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，且是創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人、自然人大股東；
??3、創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊時間不超過三年；
??4、申請人須全職在創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
??（二）扶持標準
??根據(jù)閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)公益基金實際運行情況，按需追加區(qū)財政資金，當公益基金賬戶余額小于400萬元時，再撥付300萬元，待市級資金到位后，區(qū)級予以匹配。根據(jù)上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會“雛鷹計劃”相關(guān)操作規(guī)則進行補貼，通過評審后資助相應(yīng)金額，資助期3年，申請人按36個月等額本金還款；也可根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，提前償還剩余貸款。
??（三）申報材料
??按照上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金的申報流程，可在http://www.stefg.org/default.aspx網(wǎng)站下載相關(guān)表格，并根據(jù)申報要求提供相關(guān)材料。
??（四）受理及審核
??1、受理方式：集中受理；
??2、受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??3、審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??七、支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展
??（一）科技創(chuàng)業(yè)新銳企業(yè)資助
??1、申請條件
??（1）在本區(qū)注冊不滿五年的科技型企業(yè)；
??（2）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
??（3）企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比例5%以上；
??（4）企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為本區(qū)重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
??2、扶持標準
??經(jīng)評審，對當年度“閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)新銳”企業(yè)給予一次性20萬元資助。
??3、評審內(nèi)容
??（1）獲得風險投資1000萬元以上；
??（2）上年度銷售收入500萬元以上；
??（3）上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例超30%；
??（4）主營業(yè)務(wù)收入年均增長超50%；
??（5）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強，具有一定的自主知識產(chǎn)權(quán)；
??（6）創(chuàng)始團隊優(yōu)秀，研發(fā)人員及研發(fā)投入占比高；
??（7）未來成長預期好。
??4、申報材料
??《閔行區(qū)科技政策申請表》。
??5、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??（二）對孵化器、加速器畢業(yè)企業(yè)補貼
??1、申請條件
??（1）由區(qū)內(nèi)孵化器、加速器培育的畢業(yè)企業(yè)，經(jīng)市、區(qū)主管部門審核備案；
??（2）實際入孵時間不少于12個月；
??（3）孵化器、加速器畢業(yè)企業(yè)注冊在本區(qū)購置或租賃自用辦公用房。
??2、扶持標準
??對孵化器、加速器畢業(yè)企業(yè)注冊在本區(qū)購置或租賃自用辦公用房的，按企業(yè)實際購房、租賃情況對購房總價的5%或三年期年度租金的15%給予補貼，同一企業(yè)累計扶持最高不超過100萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化（加速）協(xié)議；
??（3）房產(chǎn)的購置（租賃）合同復印件；
??（4）實際發(fā)生房屋購置（租賃）費用憑證復印件；
??（5）滿足政策申報條件的相關(guān)證明材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??八、積極培育科技小巨人企業(yè)
??（一）市級科技小巨人（培育）企業(yè)
??1、申請條件
??經(jīng)市級主管部門認定的市級科技小巨人工程企業(yè)、市級科技小巨人工程培育企業(yè)。
??2、扶持標準
??對被評為市級科技小巨人工程企業(yè)、市級科技小巨人工程培育企業(yè)的，按市級財政資金給予1：1的匹配。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技政策申請表》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（二）區(qū)級科技小巨人企業(yè)
??1、申請條件
??（1）在本區(qū)工商注冊并納稅、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)；
??（2）制造類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的10%，軟件或科技服務(wù)類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的25%；
??（3）企業(yè)近三年會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%；
??（4）制造類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元至10億元；軟件或科技服務(wù)類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元至10億元，且企業(yè)前三年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率達到10％以上；
??（5）企業(yè)有強健的經(jīng)營管理團隊，健全的財務(wù)制度，較強的市場應(yīng)變能力，靈活的激勵機制。
??2、扶持標準
??經(jīng)評審被認定為區(qū)級科技小巨人企業(yè)的，一次性給予50萬元資助。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)申報書》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??九、支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新
??（一）重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃
??1、申請條件
??（1）有核心自主知識產(chǎn)權(quán)；
??（2）該項目的研發(fā)投入不少于500萬元，項目執(zhí)行期內(nèi)累計銷售不少于1000萬元的自主創(chuàng)新項目。
??2、扶持標準
??經(jīng)評審立項，給予80-100萬元的資助。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技項目任務(wù)書》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（二）民生科技計劃
??1、申報條件
??在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等直接跟民生密切相關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字生活示范應(yīng)用項目。
??2、扶持標準
??經(jīng)評審立項，驗收后給予10-30萬元的資助。
??3、申報材料
??《閔行區(qū)科技項目任務(wù)書》。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??(三)鼓勵承擔市級以上科技計劃
??1、申請條件
??申報的課題（項目）獲得國家級科技計劃以及市級科技計劃立項資助的企業(yè)。
??2、扶持標準
??（1）申報的課題（項目）得到國家科技部立項的，按國家財政資金給予10%的資助，最高不超過200萬元；
??（2）申報的課題（項目）得到市科委立項的，按市級財政資金給予10%的資助，最高不超過100萬元；
??（3）對上級主管部門有明確資助要求的，按上級主管部門要求執(zhí)行。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）課題（項目）合同書（計劃任務(wù)書、證書）復印件；
??（3）上級撥款憑證復印件。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??十、鼓勵發(fā)展研發(fā)機構(gòu)
??(一)鼓勵建設(shè)國家級、市級研發(fā)機構(gòu)
??詳見《閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實施意見》及操作細則，由閔行區(qū)科學技術(shù)委員會具體操作。
??(二)鼓勵建設(shè)區(qū)級研發(fā)機構(gòu)
??詳見《閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實施意見》及操作細則，由閔行區(qū)科學技術(shù)委員會具體操作。
??(三)鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)
??詳見市級相關(guān)文件，由閔行區(qū)經(jīng)濟委員會具體操作。
??十一、鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新
??（一）產(chǎn)學研合作計劃
??1、申請條件
??（1）企業(yè)與高校及科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作、簽訂項目合作協(xié)議，并完成合作項目；
??（2）企業(yè)在閔行區(qū)科創(chuàng)服務(wù)平臺中提出技術(shù)創(chuàng)新需求、參與創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，達成產(chǎn)學研合作協(xié)議，并完成合作項目。
??2、扶持標準
??經(jīng)立項（驗收）評審后，給予20-40萬元的資助。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技項目任務(wù)書》；
??（2）企業(yè)與高校、科研機構(gòu)項目合作協(xié)議；
??（3）與高校、科研機構(gòu)合作的項目資金撥付憑證；
??（4）項目投入費用專項審計報告。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（二）院士（專家）工作站
??1、申請條件
??2018年12月1日后經(jīng)上海市院士（專家）工作站指導辦公室批準建立的院士（專家）工作站。
??2、扶持標準
??企事業(yè)單位建立院士（專家）工作站，根據(jù)工作站建設(shè)進度，給予總額最高30萬元資助，分兩次撥付，建立初期給予10萬元建站資助，運作一年后經(jīng)區(qū)主管部門評估合格再給予20萬元運行資助。
??3、申報材料
??（1）建立院士（專家）工作站初期
??①《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??②上海市院士（專家）工作站指導辦公室批準建立院士（專家）工作站的批文復印件；
??③建站單位與院士（專家）簽訂的合作協(xié)議復印件。
??（2）建立院士（專家）工作站滿一年
??《閔行區(qū)院士（專家）工作站績效信息表》及其附件材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)協(xié)會；
??（3）審核時限：建站資助自受理截止日起不超過10個工作日，運行資助自受理截止日起不超過20個工作日。
??十二、鼓勵實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
??（一）鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議和價值評估
??1、申請條件
??（1）以推進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化為目的而開展的知識產(chǎn)權(quán)分析評議和價值評估；
??（2）需與具備分析評議資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展合作。
??2、扶持標準
??按照實際發(fā)生費用給予50%、每家單位每年最高不超過50萬元的資助。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）證明服務(wù)機構(gòu)依法成立的相關(guān)注冊登記證件及具備分析評議資質(zhì)的相關(guān)證明；
??（3）知識產(chǎn)權(quán)分析評議、價值評估相關(guān)報告；
??（4）服務(wù)合同及實際發(fā)生費用發(fā)票復印件；
??（5）后續(xù)開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)證明；
??（6）其他相關(guān)證明材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（二）鼓勵企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
??1、申請條件
??（1）企業(yè)承接高校、院所、企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；
??（2）企業(yè)間的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化受讓方與轉(zhuǎn)讓方無關(guān)聯(lián)關(guān)系；
??（3）開展與產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的中試、放大等事項。
??2、扶持標準
??（1）對企業(yè)承接和實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的項目，經(jīng)評審，給予項目投入費用的30%、最高不超過500萬元的資助，同一項目執(zhí)行期較長的，可每年申請一次當年度發(fā)生費用的補貼，累計不超過3年；
??（2）對成果轉(zhuǎn)化項目承擔國家科技重大專項，或獲得國家級、市級科技進步獎勵的，或符合閔行產(chǎn)業(yè)定位的科技成果實施轉(zhuǎn)化的，經(jīng)評審，給予項目投入費用30%、最高不超過1000萬元的資助，同一項目執(zhí)行期較長的，可每年申請一次當年度發(fā)生費用的補貼，累計不超過3年。
??3、評審條件
??（1）成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同、協(xié)議等相關(guān)申報資料齊全；
??（2）產(chǎn)業(yè)化項目符合閔行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??4、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）承接和實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目的合同、協(xié)議等相關(guān)證明資料；
??（3）項目投入費用專項審計報告（項目投入費用包括成果價值評估費，轉(zhuǎn)讓費，中試、放大費，樣機樣品研制費，試制及技術(shù)工藝開發(fā)等相關(guān)費用）；
??（4）項目獲得國家科技部立項或國家級、市級科技進步獎勵的相關(guān)證明（非必要）；
??（5）其他相關(guān)材料。
??5、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??十三、引進培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)
??（一）房租補貼
??1、申請條件
??（1）機構(gòu)在本區(qū)租賃物業(yè)實地辦公；
??（2）機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成果挖掘、價值評估、成果對接、技術(shù)交易、版權(quán)登記等成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)產(chǎn)生收入50萬元以上，服務(wù)雙方無任何關(guān)聯(lián)關(guān)系；
??（3）機構(gòu)擁有具備服務(wù)能力的工作人員（人員數(shù)以繳納社保人員為準）。
??2、扶持標準
??在本區(qū)實際發(fā)生房租的前三年，根據(jù)其服務(wù)績效，按實際承租面積的50%給予房租補貼，每年每家機構(gòu)補貼總額最高不超過50萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）被服務(wù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；
??（3）上年度機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的相關(guān)證明（合同）及服務(wù)收入發(fā)票復印件；
??（4）上年度機構(gòu)繳納社保人員明細；
??（5）房屋租賃合同；
??（6）實際發(fā)生房屋租賃費用憑證；
??（7）其他相關(guān)材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??（二）成果交易服務(wù)費用補貼
??1、申請條件
??（1）在本區(qū)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)交易服務(wù)平臺（如上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心南部分中心等）進行成果轉(zhuǎn)化交易；
??（2）企業(yè)間的成果轉(zhuǎn)化交易，受讓方與轉(zhuǎn)讓方無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
??2、扶持標準
??對交易過程中產(chǎn)生的交易服務(wù)費用給予50%、最高50萬元的補貼。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）企業(yè)注冊登記證；
??（3）本區(qū)相關(guān)平臺交易證明；
??（4）成果交易服務(wù)費清單及發(fā)票復印件；
??（5）其他相關(guān)材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??十四、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
??（一）國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)資助
??1、申請條件
??獲得授權(quán)且權(quán)利維持有效。
??2、扶持標準
??（1）對獲得授權(quán)的每項國內(nèi)發(fā)明專利的單位或個人，給予每件繳納官費50%的資助，每項最高資助5000元；“港澳臺”發(fā)明專利按國內(nèi)發(fā)明專利標準資助；
??（2）獲得登記的每項集成電路布圖設(shè)計的單位或個人，一次性資助3000元；
??（3）國防專利享受同等優(yōu)惠政策。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）國家相關(guān)主管部門頒發(fā)或授予的專利、集成電路布圖設(shè)計等證書或證明材料；
??（3）個人戶籍或居住證在閔行區(qū)的相關(guān)證明；
??（4）港澳臺發(fā)明專利證書或相關(guān)證明文件。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??5、申報注意事項
??（1）資助申請常年受理，辦理期限為一年，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)從授權(quán)公告日（確權(quán)登記日）起算；
??（2）申請人以官方證書上載明的第一申請（權(quán)利）人為準；
??（3）授權(quán)證書上地址須為閔行區(qū)范圍內(nèi)。
??（二）資助國外發(fā)明專利
??1、申請條件
??以中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局向美國、歐洲專利局、日本、韓國申請發(fā)明專利并獲得授權(quán)。
??2、扶持標準
??（1）向美國、歐洲專利局、日本、韓國申請發(fā)明專利并獲得授權(quán)，資助總額不超過官費的50%，每項最高資助2萬元；
??（2）同一專利資助不超過3個國家或地區(qū)。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）相對應(yīng)的國內(nèi)專利申請受理通知書或授權(quán)證書，國外發(fā)明專利授權(quán)證書（包括中文翻譯件），通過巴黎公約途徑申請的還須提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的《向外國申請專利保密審查意見通知書》或《向外國申請專利保密審查決定》，國外專利申請官費證明材料；
??（3）當相關(guān)國外審查機構(gòu)出具的申請或授權(quán)文件上所載信息不完備的情況下，須根據(jù)審核需要補充提供其他證明文件；
??（4）個人戶籍或居住證在閔行區(qū)的相關(guān)證明。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??5、申報注意事項
??（1）資助申請常年受理，辦理期限為一年，從國外授權(quán)公告日起算；
??（2）申請人以官方證書上載明的第一申請（權(quán)利）人為準；
??（3）國外專利申請官費包括中國國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的PCT申請費、傳送費、檢索費等官方費用，國外專利審查機構(gòu)出具的申請費、附加費等官方費用，所有費用票據(jù)須注明所對應(yīng)的專利號，且與申請（權(quán)利）人一致；
??（4）證書上地址須為閔行區(qū)范圍內(nèi)。
??（三）鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)（專利工作）試點、示范工作
??1、申請條件（符合以下條件之一）
??（1）被認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)；
??（2）被認定為上海市專利試點、示范單位，上海市試點、示范園區(qū)。
??2、扶持標準
??（1）國家級試點示范單位給予最高不超過50萬元的資助；
??（2）上海市級試點示范單位按照1:0.5匹配。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）國家知識產(chǎn)權(quán)局認定文件，上海市知識產(chǎn)權(quán)局認定文件及撥款憑證。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局；
??（3）審核時限：自受理截止日起不超過10個工作日。
??（四）支持開展區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)示范項目
??1、開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議
??（1）申請條件
??經(jīng)評定的知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目。
??（2）扶持標準
??經(jīng)評審，驗收通過后按照項目實際發(fā)生費用一次性給予50%、最高不超過10萬元的資助。
??（3）申報材料
??①知識產(chǎn)權(quán)分析評議報告；
??②服務(wù)合同及實際發(fā)生費用發(fā)票；
??③其他有助于說明分析評議項目情況的相關(guān)材料。
??（4）受理及審核
??①受理方式：集中受理；
??②受理部門：閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局；
??③審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??2、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系和運營轉(zhuǎn)化體系建設(shè)示范項目
??（1）申請條件
??①通過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）認證；
??②通過專家評審。
??（2）扶持標準
??經(jīng)評審，給予驗收通過的單位一次性10萬元的資助。
??（3）申報材料
??①《閔行區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系和運營轉(zhuǎn)化體系建設(shè)示范項目申請表》；
??②企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系認證證書；
??③知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料；
??④體系建設(shè)相關(guān)費用證明；
??⑤其他有助于說明體系建設(shè)成效的相關(guān)證明材料。
??（4）受理及審核
??①受理方式：集中受理；
??②受理部門：閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局；
??③審核時限：自受理截止日起不超過20個工作日。
??十五、加強科技金融服務(wù)
??1、申請條件
??（1）獲得科貸通、微貸通等上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款的企業(yè)；
??（2）按時足額還款后一年內(nèi)申請的科技型企業(yè)。
??2、扶持標準
??（1）獲得貸款的科技型企業(yè)，對超過央行同期貸款基準利率的部分，給予貸款企業(yè)央行同期貸款基準利率20%的補貼，每年每家補貼最高不超過10萬元；
??（2）獲得科貸通、微貸通等上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款的企業(yè)，按實際發(fā)生的擔保費（保險費）給予50%的補貼，每年每家補貼最高不超過10萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）履約貸審核推薦公告（登錄上海市科技金融信息服務(wù)平臺下載）；
??（3）銀行貸款合同及擔保（保險）合同復印件；
??（4）擔保（保險）發(fā)票復印件，銀行放款憑證；
??（5）還款憑證及利息憑證。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理之日起不超過10個工作日。
??十六、鼓勵開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動補貼
??1、申請條件
??（1）由區(qū)政府認可的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動；
??（2）本區(qū)企業(yè)活動參與率不低于30%。
??2、扶持標準
??對區(qū)政府認可的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動，經(jīng)核定，一次性給予其活動實際發(fā)生相關(guān)費用50%、最高不超過100萬元補貼，同一機構(gòu)每年補貼最高不超過150萬元。
??3、申報材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》；
??（2）閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)主題活動申請表；
??（3）科技創(chuàng)業(yè)主題活動發(fā)生費用的相關(guān)材料；
??（4）活動項目經(jīng)費支出的相關(guān)佐證材料。
??4、受理及審核
??（1）受理方式：集中受理；
??（2）受理部門：閔行區(qū)科學技術(shù)委員會；
??（3）審核時限：自受理之日起不超過10個工作日。
??十七、附則
??（一）適用范圍
??本細則適用于注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位（區(qū)級財政全額撥款事業(yè)單位除外），本區(qū)內(nèi)高校、科研院所等單位，在本區(qū)登記的民非組織，戶籍、居住證在本區(qū)的個人，或科技成果在本區(qū)交易服務(wù)平臺交易的區(qū)外企業(yè)、高校院所等單位。其中，原則上區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)為科技企業(yè)?？萍计髽I(yè)應(yīng)同時符合以下五項條件中至少三項：
??1.企業(yè)主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)檢測，或高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等科技與創(chuàng)新活動；
??2.企業(yè)直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于5%；
??3.企業(yè)技術(shù)性收入和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷售收入之和占企業(yè)銷售總收入的比例不低于30%；
??4.企業(yè)年度研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例不低于3%；
??5.企業(yè)擁有專利權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，或掌握專有技術(shù)。
??（二）適用原則
??1.本細則適用政策的具體政策申報時間、支持領(lǐng)域、扶持內(nèi)容要求、政策資金享受等，以每年度發(fā)布的具體實施指南為準；
??2.除市級文件明確要求的區(qū)級配套外，本政策中“積極培育科技小巨人企業(yè)”“重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)”“承擔市級以上科技計劃”“產(chǎn)學研合作計劃”“鼓勵企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”，企業(yè)當年度享受的各類區(qū)級政策扶持總金額，原則上不超過該企業(yè)前三年度區(qū)級地方貢獻總額扣除前三年度享受的區(qū)鎮(zhèn)扶持總額；
??3.同一項目按就高不重復原則予以資助、獎勵，上級部門有明確文件規(guī)定的，以上級部門文件為準。對聚焦重點領(lǐng)域或?qū)萍紕?chuàng)新具有較大影響力的重點項目，實行“一事一議”。
??（三）操作流程
??申報對象在閔行區(qū)科創(chuàng)服務(wù)平臺（http://kc.shmh.gov.cn）登錄“我要申報”，在線填報《閔行區(qū)科技政策申請表》（詳見附件1），按本細則相關(guān)條款要求準備網(wǎng)上申報材料（需企事業(yè)單位加蓋公章、個人簽章的以PDF版本上傳）；需網(wǎng)上評審的項目，登錄“閔行區(qū)科創(chuàng)服務(wù)平臺”，按相關(guān)管理辦法要求和系統(tǒng)提示申報。
??（四）項目監(jiān)管
??對已獲得支持的科技項目適時進行抽查，對科技項目管理和實施中指南編制、項目評審、專家選用、項目立項等工作中相關(guān)主體的行為規(guī)范、工作紀律、履職盡責情況等進行監(jiān)督。
??（五）誠信管制和責任追究
??建立閔行區(qū)科技項目信用管理辦法，對申報區(qū)級各類科技政策項目的企事業(yè)單位及個人、受邀擔任評委的專家采取信用承諾制，簽署信用承諾書，記錄違背承諾的失信信息；對列入“市誠信黑名單”的企業(yè)事業(yè)單位及個人，依照相應(yīng)程序限制或者取消其政策申報資格。
??針對弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定的行為；擅自改變預算科目經(jīng)費用途、項目實施內(nèi)容和實施主體的行為；編報虛假預算、套取區(qū)級財政資金的行為；提供虛假財務(wù)會計信息、虛列支出的行為；隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表帶賬應(yīng)付財務(wù)審計和檢查的行為；所提交的審核、評估、審計、驗收工作所需各類證明、財務(wù)資料和文字數(shù)據(jù)等材料弄虛作假或杜撰失真的行為，除限期收回區(qū)級財政資金、取消項目單位繼續(xù)申報項目資格外，還將按照國家有關(guān)規(guī)定追究項目單位和有關(guān)負責人的法律責任。
??（六）解釋權(quán)
??本細則由區(qū)科委、區(qū)科協(xié)會同區(qū)財政局和區(qū)市場局負責解釋。
??（七）其他事項
??本細則有效期從2021年10月30日到2024年3月30日。2019年11月21日印發(fā)的《關(guān)于修訂〈閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化政策意見的操作細則〉的通知》（閔科委規(guī)發(fā)〔2019〕3號）同時廢止。如與上級政策有不一致之處，以上級政策規(guī)定為準。
??附件：1.閔行區(qū)科技政策申請表
??2.政策條款審核部門聯(lián)系表