各相關單位:
??根據(jù)《崇明區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》和《崇明區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的補充意見》精神,制定《新河鎮(zhèn)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的實施細則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
??上海市崇明區(qū)新河鎮(zhèn)人民政府
??2023年6月25日
新河鎮(zhèn)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的實施細則(試行)
??為進一步規(guī)范生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持政策,激發(fā)生態(tài)新興企業(yè)創(chuàng)新活力,積極培育生態(tài)新興業(yè)態(tài),支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展,結合本鎮(zhèn)實際情況,特制定以下實施細則。
??一、指導原則
??按照區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的總體要求,聚焦企業(yè)發(fā)展所遇瓶頸和需求,圍繞落實生態(tài)補償機制、發(fā)展“五新”產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)建立重點發(fā)展企業(yè)白名單,推進綠色低碳發(fā)展、新興業(yè)態(tài)培育,支持科技創(chuàng)新、金融、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、文創(chuàng)、醫(yī)療器械、服務業(yè)、貿(mào)易、建筑工程、建筑勞務等重點領域和行業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)提質增效、做大做強,全方位多緯度為企業(yè)提供政策支持和服務保障。
??二、扶持對象
??符合本區(qū)生態(tài)新興企業(yè)發(fā)展導向,財務管理制度健全、信用良好,經(jīng)營合法,一般為工商注冊、稅務登記均在我鎮(zhèn)的企業(yè)。
??三、扶持內容
??(一)落實生態(tài)補償機制,激發(fā)市場主體活力
??1.根據(jù)生態(tài)新興企業(yè)實際用工情況和社保繳費成本,給予企業(yè)定比例補貼。
??1.1根據(jù)企業(yè)社保繳費成本,給予50%的補貼。
??1.2對勞動密集型企業(yè),可根據(jù)其實際用工人數(shù),給予一定額度的用工補貼:實際用工人數(shù)50人以下的,給予4000元/人/月補貼;實際用工人數(shù)50人以上的,給予3000元/人/月的補貼。
??2.根據(jù)生態(tài)新興企業(yè)依法開辦、股東及運營情況、帶動就業(yè)等綜合情況,給予定額補貼。
??2.1企業(yè)依法定程序新辦或者有效遷入的,給予一次性開辦、遷移補貼1000元;根據(jù)新辦或遷移企業(yè)股東/合伙人/投資人情況,給予全體股東/合伙人/投資人一次性補貼1000元/人,企業(yè)申請上限10人。
??2.2企業(yè)合法運營,給予年度2000元補貼。
??2.3企業(yè)年度未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄且持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營,給予年度2000元補貼。
??2.4企業(yè)招聘員工帶動就業(yè),聘用高級職稱管理人員給予年度10000元/人的補貼;聘用中級職稱人員給予年度5000元/人的補貼;聘用初級職稱人員給予年度3000元/人的補貼。
??2.5企業(yè)引進高學歷人才,聘用博士生給予年度5000元/人的補貼;聘用研究生給予年度4000元/人的補貼;聘用本科生給予年度3000元/人的補貼。
??3.根據(jù)生態(tài)新興企業(yè)實際發(fā)生的員工住房成本,給予企業(yè)定比例補貼。
??3.1對企業(yè)為工作人員租賃住房,按企業(yè)實際支付的租賃費用給予80%的補貼,補貼金額不超過8000元/人/月。
??4.根據(jù)本區(qū)生態(tài)新興企業(yè)辦公、研發(fā)經(jīng)營場地租金支出情況,給予定比例補貼。
??4.1自企業(yè)實際租賃辦公或研發(fā)經(jīng)營場地之日起,三年內按企業(yè)實際支付的租賃費用50%給予補貼,每年度補貼金額不超過500萬元。
??4.2第四年起按企業(yè)實際支付的租賃費用40%給予補貼,每年度補貼金額不超過300萬元。
??5.新興企業(yè)開展崗位技能培訓,提升職業(yè)能力素養(yǎng),給予定比例補貼。
??5.1根據(jù)新興企業(yè)實際發(fā)生的培訓費用,按50%給予年度補貼。
??6.根據(jù)生態(tài)新興企業(yè)員工數(shù)量和交通成本,給予企業(yè)定比例補貼。
??6.1對在崗員工人數(shù)10人以下(不含)的企業(yè),按企業(yè)實際支出的交通費用給予70%的補貼,補貼金額最高不超過10萬元/年。
??6.2對在崗員工人數(shù)10人(含)以上30人(不含)以下的企業(yè),按企業(yè)實際發(fā)生的交通費用給予60%的補貼,補貼金額最高不超過20萬元/年。
??6.3對在崗員工人數(shù)30人(含)以上的企業(yè),按企業(yè)實際發(fā)生的交通費用給予50%的補貼,補貼金額最高不超過30萬元/年。
??6.4對辦理相關業(yè)務的企業(yè),給予企業(yè)往返崇明交通補貼200元/次。
??7.對具有一定規(guī)模的貨物運輸企業(yè),按照獲得營運證車輛數(shù),給予一定額度的補貼。
??7.1按企業(yè)實際營運車輛給予補貼,補貼金額1萬元/輛/年。
??7.2若企業(yè)車輛類型為國六車或新能源車,在原有補貼基礎上追加1萬元/輛年的補貼,補貼金額2萬元/輛/年。
??7.3單個企業(yè)年度補貼最高不超過200萬元。
??8.對當年新設立或遷移至本區(qū)的生態(tài)新興企業(yè),經(jīng)認定并根據(jù)其發(fā)展能級,三年內給予一定額度的創(chuàng)業(yè)補貼。
??8.1按照企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況,經(jīng)認定根據(jù)其營業(yè)收入或實繳注冊資本,分年度給予創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標準最高不超過500萬元/年。
??8.2三年內累計創(chuàng)業(yè)補貼最高不超過1500萬元。
??9.保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模或利潤給予其當年收入定比例補貼。
??9.1企業(yè)年度營業(yè)收入在500萬元以內(不含)的,按營業(yè)收入0.5%的比例給予補貼。
??9.2企業(yè)年度營業(yè)收入在500萬元以上(含)至5000萬元(不含)的,按營業(yè)收入0.45%的比例給予補貼。
??9.3企業(yè)年度營業(yè)收入在5000萬元以上(含)至1億元(不含)的,按營業(yè)收入0.35%的比例給予補貼。
??9.4企業(yè)年度營業(yè)收入在1億元以上(含)的,按營業(yè)收入0.3%的比例給予補貼。
??9.5以上企業(yè)營業(yè)收入不分段計算,企業(yè)年度補貼最高不超過1億元。
??9.6根據(jù)企業(yè)當年利潤,5000萬以下按0.5%補貼,5000萬以上按0.6%補貼。
??(二)聚焦“五新”產(chǎn)業(yè),促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展
??1.對符合崇明世界級生態(tài)島定位的現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)、海洋新智造、生態(tài)新文旅、活力新康養(yǎng)、綠色新科技等“五新”產(chǎn)業(yè)企業(yè),且對本地經(jīng)濟社會發(fā)展有示范效應或帶動作用的,給予定比例補貼。
??1.1具有示范效應或較大帶動作用,經(jīng)本鎮(zhèn)認定的,根據(jù)企業(yè)的投資規(guī)模,給予5%的補貼,最高不超過500萬元。
??1.2具有示范效應或重大帶動作用,經(jīng)本鎮(zhèn)認定的,根據(jù)企業(yè)的投資規(guī)模,給予10%的補貼,最高不超過1000萬元。
??2.對從事海洋產(chǎn)業(yè)設計、研發(fā)、生產(chǎn)的生態(tài)新興企業(yè),根據(jù)其運營、產(chǎn)品認證和技術研發(fā)投入情況,給予一定額度的補貼。
??2.1對新引進的高端船舶海工設計企業(yè),自注冊運營年度起3年內,給予不超過80萬元/年的補貼;
??2.2對通過國際船級社協(xié)會會員單位認證的我區(qū)船舶海工配套產(chǎn)品,按照企業(yè)首次認證費用給予50%的補貼,總補貼不超過200萬;
??2.3鼓勵生態(tài)新興企業(yè)開展海洋經(jīng)濟領域關鍵核心技術研發(fā),對關鍵技術攻關項目按實際發(fā)生費用給予50%的補貼,企業(yè)年度補貼金額不超過500萬元。
??3.吸引科技創(chuàng)新企業(yè)集聚,對獲得上海市高新技術企業(yè)稱號的,給予一定額度的補貼。
??3.1鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術企業(yè),對首次被認定為國家高新技術企業(yè)的,在證書有效期內給予50萬元/年的補貼。
??3.2對于重新被認定為國家高新技術企業(yè)的,在證書有效期內給予30萬元/年的補貼。
??3.3鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術企業(yè),對首次被認定為上海市高新技術企業(yè)的,在證書有效期內給予25萬元/年的補貼。
??3.4對于重新被認定為上海市高新技術企業(yè)的,在證書有效期內給予15萬元/年的補貼。
??4.鼓勵科技企業(yè)培育,對獲得上海市科技小巨人或培育企業(yè)稱號的,給予一定額度的補貼。
??4.1對被認定為上海市科技小巨人企業(yè)的,給予最高不超過300萬元的補貼。
??4.2對被認定為上海市科技小巨人培育企業(yè)的,補貼金額不超過200萬元。
??5.對從事金融活動或成功掛牌上市的生態(tài)新興企業(yè),根據(jù)其實繳注冊資本等,給予一定補貼。
??5.1對以公司制形式注冊設立的股權投資企業(yè)或其他金融類企業(yè),按照其實繳注冊資本規(guī)模,給予一次性落戶獎勵,其中:實繳注冊資本金2億元(含)以上至5億元(不含)的,一次性獎勵最高不超過100萬元;實繳注冊資本金5億元(含)以上至10億元(不含)的,一次性獎勵最高不超過500萬元;實繳注冊資本金10億元(含)以上至20億元(不含)的,一次性獎勵最高不超過1000萬元;實繳注冊資本金20億元(含)以上的,一次性獎勵最高不超過1500萬元。若企業(yè)增加注冊資本金并實際繳納,可按上述標準補差追加獎勵金額。
??5.2對以合伙制形式設立、運營規(guī)范的股權投資企業(yè)或其他金融類企業(yè),根據(jù)合伙企業(yè)實際募集資金規(guī)模,給予其募集資金實際管理規(guī)模獎勵,其中:實際管理募集資金10億元以上(含)至30億元(不含)的,獎勵最高不超過500萬元;實際管理募集資金30億元以上(含)至50億元(不含)的,獎勵最高不超過1000萬元;實際管理募集資金50億元以上(含)的,獎勵最高不超過1500萬元。
??5.3對企業(yè)在境內成功上市給予一定獎勵,其中:對企業(yè)在境內主板成功上市,給予一次性獎勵最高不超過600萬元;對通過“借殼”實現(xiàn)上市,且將上市企業(yè)遷入本區(qū)的,給予一次性獎勵最高不超過600萬;對在新三板成功掛牌上市,按其申請掛牌上市過程中實際發(fā)生的中介服務費用給予最高不超過50%的一次性獎勵,獎勵金額不超過200萬元。
??6.對各級各類從事綠色智造業(yè)務的生態(tài)新興企業(yè)(含分支機構),取得相應資質標準的,給予一定補貼。
??6.1對擁有特級施工總承包資質的生態(tài)新興企業(yè),給予最高不超過500萬元/年的補貼。
??6.2對擁有一級、二級施工總承包資質的生態(tài)新興企業(yè),給予最高不超過200萬元/年和150萬元/年的補貼。
??6.3對擁有一級、二級施工專業(yè)承包資質的生態(tài)新興企業(yè),給予最高不超過150萬元/年和100萬元/年的補貼。
??6.4對擁有其他資質或行業(yè)許可證的企業(yè)給予最高不超過100萬元/年的補貼。
??6.5對擁有乙級勘察、設計、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等建筑業(yè)中介服務資質的生態(tài)新興企業(yè),給予最高不超過50萬元/年的補貼。
??6.6對建筑類企業(yè)得到行業(yè)獎項的,根據(jù)其獎項,給予每年100-500萬元的補貼。
??(三)支持綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推進“雙碳”島建設
??1.對支持崇明“雙碳”建設,積極開展綠色生產(chǎn)、低碳經(jīng)營的生態(tài)新興企業(yè),按照水電煤等實際能源消耗量,給予一定額度的節(jié)能減排低碳補貼。
??1.1根據(jù)企業(yè)年度實際用電量,按照不超過0.4元/千瓦時的標準給予補貼,補貼金額最高不超過30萬元/年。
??1.2根據(jù)企業(yè)年度實際用水量和減少廢水排污量,按照不超過2.11元/立方米的標準給予補貼,補貼金額最高不超過10萬元/年。
??1.3根據(jù)企業(yè)年度實際使用天然氣量,按照不超過1245元/萬立方米的標準給予補貼,補貼金額最高不超過10萬元/年。
??1.4根據(jù)企業(yè)年度實際消耗汽油量,按照不超過177元/噸的標準給予補貼,補貼金額最高不超過10萬元/年。
??1.5根據(jù)企業(yè)年度實際消耗柴油量,按照不超過183元/噸的標準給予補貼,補貼金額最高不超過10萬元/年。
??2.對經(jīng)市、區(qū)兩級部門認定的總部企業(yè),新引進注冊或增資的,根據(jù)其實繳注冊資本或增資實繳額度給予一定比例的獎勵。
??2.1對新引進經(jīng)市級部門認定的總部企業(yè),按照其實繳注冊資本金給予1%的獎勵,獎勵金額最高不超過4000萬元。
??2.2對經(jīng)市級部門認定的存量總部企業(yè),若企業(yè)增加注冊資本金,則按照其增資實繳部分給予1%的獎勵,獎勵金額最高不超過2000萬元。
??2.3對新引進經(jīng)區(qū)級部門認定的總部企業(yè),按照其實繳注冊資本金給予0.5%的獎勵,獎勵金額最高不超過1000萬元。
??2.4對經(jīng)區(qū)級部門認定的存量總部企業(yè),若企業(yè)增加注冊資本金,則按照其增資實繳部分給予0.5%的一次性獎勵,獎勵金額最高不超過500萬元。
??3.對法律服務、會計服務、人力資源服務、知識產(chǎn)權服務及咨詢設計服務等專業(yè)服務機構幫助引進企業(yè)的,按其對屬地形成的綜合貢獻給予一定額度獎勵;對其租賃辦公、經(jīng)營場地給予一定額度補貼。
??3.1對經(jīng)我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構,每成功引進1家企業(yè)并存續(xù)的,給予不超過2萬元/年的獎勵。
??3.2對經(jīng)我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構,按照其引進企業(yè)的綜合規(guī)模和發(fā)展能級,給予不超過2000萬元/年的獎勵。
??3.3對經(jīng)我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構,按其租賃辦公、經(jīng)營場地實際發(fā)生的租賃費用給予60%的補貼,年度補貼金額不超過500萬元。
??(四)營造新經(jīng)濟發(fā)展氛圍,推動新業(yè)態(tài)培育
??1.對互聯(lián)網(wǎng)流量型、平臺型企業(yè)和MCN機構,根據(jù)其主營業(yè)務收入和簽約主播帶貨銷售額,給予一定額度的補貼。
??1.1對主營業(yè)務年收入達到5000萬元以上(含)至1億元(不含)的,當年度給予不超過50萬元的補貼。
??1.2對主營業(yè)務年收入達到1億元以上(含)至3億元(不含)的,當年度給予不超過150萬元的補貼。
??1.3對主營業(yè)務年收入達到3億元以上(含)的,當年度給予不超過300萬元的補貼。
??1.4對MCN機構獨家簽約的銷售主播,每有一名年帶貨銷售額在5000萬元以上的,當年度給予不超過80萬元的補貼。
??2.對從事數(shù)字經(jīng)濟、元宇宙、智能終端等前瞻性產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新研究、成果轉化、場景應用,且對我鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領作用的生態(tài)新興企業(yè),經(jīng)認定,按照其研發(fā)設計、場地使用、專利申報、特色活動等實際發(fā)生費用給予補貼。
??2.1對經(jīng)認定的企業(yè)研發(fā)成果,按其研發(fā)、專利申報、租賃場地、籌辦活動實際發(fā)生的直接費用給予60%的補貼,補貼不超過1000萬元/年。
??3.對引進的業(yè)態(tài)新、成長性好且具有一定規(guī)模的專業(yè)服務生態(tài)新興企業(yè),根據(jù)其實際綜合貢獻,給予一定額度補貼。
??3.1對注冊落戶的世界500強(含分支機構和全資子公司)、中國500強(含分支機構和全資子公司)和中國服務業(yè)100強專業(yè)服務企業(yè)(含分支機構和全資子公司),分別給予不超過1000萬元/年、500萬元/年和300萬元/年的補貼。
??3.2對法律、會計、咨詢、廣告、保險、設計等行業(yè)知名企業(yè)和組織在我鎮(zhèn)新設立非獨立核算分支機構的,給予不超過200萬元/年的補貼。
??3.3對專業(yè)服務企業(yè)實施創(chuàng)新升級項目,運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術創(chuàng)新服務產(chǎn)品和模式,投入較大且成效突出的,按其實際發(fā)生費用給予60%的補貼,補貼金額不超過200萬元/年。
??(五)注重招大引強做優(yōu),提升生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展質效
??1.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單內的生態(tài)新興企業(yè),根據(jù)其注冊在新河鎮(zhèn)的年限,每年給予一定額度的安商穩(wěn)商補貼。
??1.1對注冊年限在3年內的企業(yè),結合綜合貢獻最高給予每年不超過15萬元的補貼。
??1.2對注冊年限在6年內的企業(yè),結合綜合貢獻最高給予每年不超過48萬元的補貼。
??1.3對注冊年限在9年內的企業(yè),結合綜合貢獻最高給予每年不超過99萬元的補貼。
??1.4對注冊年限在10年及以上的企業(yè),結合綜合貢獻最高給予每年不超過150萬元的補貼。
??2.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展領域和行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè),經(jīng)認定并根據(jù)其發(fā)展能級,每年給予一定額度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼。
??2.1對科技創(chuàng)新、金融、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、文創(chuàng)等行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè),其持續(xù)經(jīng)營達到一年以上并且成長性好,給予不超過20萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼,如企業(yè)被列入我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單,則給予不超過200萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼。
??2.2對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單內的醫(yī)療器械、服務業(yè)、貿(mào)易、建筑工程、建筑勞務等行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè),根據(jù)企業(yè)年度營業(yè)收入規(guī)模,5000萬元以下的給予不超過20萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼,5000萬—1億的給予不超過50萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼,1—2億給予不超過100萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼,2億及以上的給予不超過200萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼。
??2.3對我鎮(zhèn)重點發(fā)展領域、行業(yè)和重點發(fā)展企業(yè)白名單內生態(tài)新興企業(yè)為發(fā)展壯大二申請貸款融資的,給與不高于中國人民銀行同期貸款市場報價利率(LPR)的50%貼息補助。
??3.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單里的生態(tài)新興企業(yè),在享受以上補貼的基礎上,可在企業(yè)申請的基礎上,通過我鎮(zhèn)“三重一大”等程序審議通過后再給予一定補貼。
??4.對被我區(qū)列入“鴻鵠企業(yè)”目錄庫的生態(tài)新興企業(yè),在享受以上補貼的基礎上,可在企業(yè)申請的基礎上,通過我鎮(zhèn)“三重一大”等程序審議通過后再給予一定補貼。
??四、其他事項
??(一)本實施細則所規(guī)定的補貼、獎勵資金半年結算一次,如遇特殊情況,可由企業(yè)提出申請,經(jīng)本鎮(zhèn)確認同意后按季結算。
??(二)本實施細則由本鎮(zhèn)負責解釋。
??(三)本實施細則自2023年7月1日起試行,試行期一年。
??(四)原實施細則有效期至2023年6月30日。