區(qū)委書記訪談 | 楊浦謝堅鋼：爭做人民城市建設(shè)標(biāo)桿 2022-09-27 來源：上觀新聞
??“人民城市”內(nèi)涵融入城區(qū)各個角落
??記者：“抖落滿身銹跡，變身創(chuàng)新城區(qū)”，外界這樣形容楊浦區(qū)這些年的變化。過去10年中，楊浦經(jīng)歷了哪些重要節(jié)點？
??謝堅鋼：許多瞬間、許多節(jié)點都值得銘記。從2003年開始，楊浦邁上了從“工業(yè)楊浦”到“知識楊浦”，再到“創(chuàng)新楊浦”的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2015年，楊浦被確定為上?？苿?chuàng)中心重要承載區(qū)；2016年，成為全國首批雙創(chuàng)示范基地；2020年，成為全國首批、上海唯一的“科創(chuàng)中國”試點城區(qū)。
??城市面貌也日新月異。楊浦過去是老工業(yè)城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一些區(qū)域的居民生活條件亟須改善。我印象最深的是2015年6月，上海下了一場暴雨，定海地區(qū)8000多戶居民的家浸泡在水里，我們?nèi)ガF(xiàn)場看了以后心情很沉重。近年來，上海大力推動舊改，楊浦是舊改大區(qū)，我們把舊改作為最大的民生。2021年，楊浦區(qū)全面完成成片二級以下舊里房屋改造，包括定海居民在內(nèi)的許許多多楊浦居民圓了安居夢。
??楊浦最榮光的時刻是2019年11月2日，習(xí)近平總書記考察楊浦濱江，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，為正處在創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵時期的楊浦指明了前進方向、提供了根本遵循。
??記者：楊浦濱江如何打造人民城市建設(shè)的示范區(qū)？
??謝堅鋼：楊浦濱江岸線全長15.5公里，曾被聯(lián)合國教科文組織專家稱為“世界僅存的最大濱江工業(yè)帶”。我們把楊浦濱江作為踐行人民城市理念的核心區(qū)域，舉全區(qū)之力爭創(chuàng)人民城市建設(shè)示范區(qū)，爭做人民城市建設(shè)標(biāo)桿。
??濱江開發(fā)管理過程中，我們深刻感到，人民是主體，“為人民”是根本目的，“人民建”是關(guān)鍵路徑。
??我們把最珍貴的濱江臨水“第一立面”資源留給人民，探索了工業(yè)遺產(chǎn)保護利用新模式，將“修舊如舊”與城市更新相結(jié)合，讓人民群眾記住歷史、記住鄉(xiāng)愁。同時，我們打造了濱水綠色低碳廊道，讓市民游客可以近距離品江景、嗅花香、聽蟲鳴、聞鳥語。
??濱江岸線上，每隔700米就有一個黨群服務(wù)站，每個服務(wù)站都設(shè)置了“人民建議征集點”?！盀I江可否增設(shè)一些遮陽設(shè)施和綠化？樂園里有很多小朋友在玩，但周邊只有飲水池，卻沒有洗手池……”一條條來自人民的建議，如今都成為了現(xiàn)實。
??我們堅持以人民為中心，不斷扮美“生活秀帶”、建強“發(fā)展繡帶”，人民城市的精神內(nèi)涵從楊浦濱江出發(fā)，不斷融入城區(qū)各個角落，融入百姓點滴生活。
??“三區(qū)聯(lián)動”不斷邁入更高境界
??記者：科創(chuàng)是人民城市的發(fā)展動力。此前楊浦發(fā)揮高校集聚的優(yōu)勢，依靠校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”走出了一條轉(zhuǎn)型升級之路。但現(xiàn)在，各地承接高校資源、與高校合作的動作都很大，楊浦如何創(chuàng)造新優(yōu)勢？
??謝堅鋼：隨著內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)展變化，楊浦持續(xù)深化機制、創(chuàng)新內(nèi)涵，不斷推動“三區(qū)聯(lián)動”進入更高境界。如果說過去深化大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”是“1.0版本”，促進學(xué)城、產(chǎn)城、創(chuàng)城“三城融合”是“2.0版本”，那么現(xiàn)在我們正著力推動的“校區(qū)園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、三區(qū)一體化”就是“3.0版本”。 區(qū)校合作不再只是由政府推動的一次性簽約，而是進入“你中有我，我中有你”的深度融合境界。我們不僅要打破有形的圍墻，更要在無形之中融合交匯，真正做到“發(fā)展高校就是發(fā)展楊浦，服務(wù)高校就是服務(wù)楊浦”，讓城區(qū)的骨子里就有創(chuàng)新基因。
??比如，在環(huán)同濟區(qū)域，同濟的創(chuàng)新基因深度融入社區(qū)，形成了NICE2035未來生活原型街。今年，楊浦還成為上海唯一的國家智能社會治理實驗綜合基地，我們聯(lián)手同濟大學(xué)，積極探索智能社會治理的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和體制機制，加快推動一批具有示范推廣意義的智能治理新技術(shù)、新模式、新場景落地生根、開花結(jié)果。
??這些年，楊浦不斷“破圈”，主動對接長三角、全國乃至世界，結(jié)交協(xié)同創(chuàng)新的新朋友。我們倡導(dǎo)成立了“長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟”，并被推選為首任理事長單位。我們在舊金山灣區(qū)掛牌運營了上海楊浦（硅谷）創(chuàng)新中心，跨越太平洋與硅谷開展了創(chuàng)新合作，吸引了越來越多的海外人才回楊浦創(chuàng)業(yè)。
??記者：楊浦科創(chuàng)人才集聚，如何為他們創(chuàng)造良好環(huán)境？
??謝堅鋼：人才是流動的。人才是否愿意留下來，取決于這個區(qū)域的環(huán)境、氣質(zhì)和氛圍。這兩年，楊浦在人才方面下大力氣，不但為他們提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體，還為他們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。比如，建設(shè)人才公寓，改善教育、衛(wèi)生資源和文化設(shè)施，目的就是要打造一個年輕人喜歡的生態(tài)圈。
??我們拿出了占整個楊浦濱江區(qū)域近六成共7.46平方公里的土地，全力建設(shè)“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟生態(tài)園。目前已集聚美團、B站、字節(jié)跳動等一批領(lǐng)軍企業(yè)，力爭到2025年集聚30家以上頭部企業(yè)、3000家以上創(chuàng)新型企業(yè)。對于區(qū)域來說，這不僅僅是造幾幢樓、引進幾家企業(yè)的事情，更重要的是為區(qū)域發(fā)展注入了青春活力。這么多新經(jīng)濟企業(yè)的年輕人來這里工作和生活，必然會對區(qū)域帶來很大改變。我們將在楊浦濱江打造一個專屬年輕人的“Z世代產(chǎn)城融合項目”，建設(shè)配套住宅、公共和文娛設(shè)施，激發(fā)區(qū)域活力。
??要做到“時常記得、深刻懂得、更加舍得”
??記者：楊浦打造了很多科學(xué)創(chuàng)新的實驗場，讓新興企業(yè)在這里萌芽，前沿產(chǎn)業(yè)在這里孵化。如何呵護好這些“科創(chuàng)幼苗”，助力它們長成“參天大樹”？
??謝堅鋼：服務(wù)企業(yè)，我們堅持“時常記得、深刻懂得、更加舍得”的原則。首先，作為服務(wù)企業(yè)的“店小二”，當(dāng)企業(yè)需要我們的時候，我們要無處不在。其次，我們要能夠聽懂企業(yè)的需求，提供有效服務(wù)，盡最大努力解決好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的難題。同時，服務(wù)企業(yè)我們要舍得拿出更好的資源、舍得付出更多的耐心，真正做到“我們負責(zé)陽光雨露，企業(yè)負責(zé)茁壯成長”。
??這條原則是我們一以貫之的堅持，不會因為企業(yè)規(guī)模大小就區(qū)別對待。事實上，大企業(yè)都是從小企業(yè)做起來的，特別是創(chuàng)新型企業(yè)，隨時可能實現(xiàn)從“小樹苗”到“參天大樹”的蝶變。
??疫情過后，不少企業(yè)都遇到了這樣、那樣的困難，楊浦將繼續(xù)當(dāng)好各類企業(yè)的“首席服務(wù)員”“最佳合伙人”“金牌店小二”“全程護航者”，更好地為他們紓困解難，增強他們的信心與活力。
??記者：您提到服務(wù)企業(yè)要“深刻懂得”，楊浦作為創(chuàng)新城區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)、新的社會治理模式等不斷涌現(xiàn)，干部如何提升自身能力？
??謝堅鋼：無論是服務(wù)企業(yè)還是服務(wù)百姓，“懂得”很重要。各類新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，各種新問題、新情況接踵而至，對我們干部也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。我也時常覺得自己學(xué)得還不夠快、不夠多，但我的心態(tài)是先要去“擁抱它們”，抱著相信、鼓勵、開放的態(tài)度。每一個新生事物的發(fā)展，可能會成功，也可能會失??；但如果一開始就質(zhì)疑的話，它們就不會成功。特別是對于科創(chuàng)企業(yè)而言，寬容失敗的環(huán)境對它們的成長至關(guān)重要。
??要做到“深刻懂得”，干部需要加強學(xué)習(xí)，強化新市場思維、新經(jīng)濟思維和新管理思維，趕上新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮頭。為此，我們在全區(qū)開展“全員謀發(fā)展、全力轉(zhuǎn)作風(fēng)、全情優(yōu)服務(wù)、全面強能力”四大專項行動，教育引導(dǎo)黨員干部優(yōu)化服務(wù)水平、提升工作能力，在新征程上創(chuàng)造新業(yè)績。
??黨的二十大召開在即，楊浦將牢記總書記囑托，突出“人民城市”和“創(chuàng)新發(fā)展”兩大主題，大力弘揚敢于創(chuàng)新、敢于爭先、敢于攻堅、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母揖瘛?，進一步壯大人民城市發(fā)展動力，激發(fā)人民城市治理活力，彰顯人民城市宜居魅力。
??【訪談彩蛋·書記珍藏的照片】
??夜色中的楊浦濱江漁人碼頭廣場，有小孩在玩耍、年輕人在散步、老人在休憩。不同年齡、不同身份的群體都能在楊浦濱江找到各自所需，怡然自得。楊浦濱江從“工業(yè)銹帶”蝶變?yōu)椤吧钚銕А保谏鷦用枥L“五個人人”的精彩圖景，讓來者心動，觀者心悅，居者心怡。
??傍晚的大學(xué)路，華燈初上，“天地創(chuàng)市集”正在這里拉開帷幕，大學(xué)路的夜生活也悄然開啟。五角場-大學(xué)路入選了首批上海地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，這里一頭連著復(fù)旦、財大等高校，一頭連著“大創(chuàng)智”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。年輕白領(lǐng)、高校學(xué)子、小區(qū)居民在這里匯聚，煙火氣在這里重燃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力在這里涌動。
??定海路街道129、130街坊舊改生效，居民們揮別舊時光、迎接新生活。楊浦區(qū)始終把人民宜居安居放在首位，下定決心、自我加壓，在2021年底，提前一年完成成片二級以下舊里改造任務(wù)。下一步，我們還將持續(xù)深化城市有機更新，不斷優(yōu)化人居體驗和品質(zhì)環(huán)境，把最好的資源留給人民，以更優(yōu)的供給滿足人民需求。