各村居、企事業(yè)單位、機關各部門:
??為進一步加強再生資源回收管理,規(guī)范再生資源回收企業(yè)經(jīng)營行為,現(xiàn)將《盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)長效規(guī)范化管理工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
??上海市青浦區(qū)人民政府盈浦街道辦事處
??2022年12月14日
盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)長效規(guī)范化管理工作方案
??為進一步加強再生資源回收管理,規(guī)范再生資源回收企業(yè)經(jīng)營行為,結合我街道實際,特制定本工作方案,具體如下:
??一、主要目標
??通過集中開展再生資源回收行業(yè)專項整治行動,進一步規(guī)范再生資源回收站點經(jīng)營秩序,著力整治再生資源回收行業(yè)存在的各類突出問題和經(jīng)營亂象,逐步形成規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔的健康開展模式,為群眾營造良好的生活環(huán)境,不斷提高盈浦街道生活品質(zhì)。
??二、工作原則
??1.問題導向。加強街道內(nèi)再生資源企業(yè)監(jiān)察機制工作,對私接管道、露天排放污水、固廢跨省轉移等事項進行專項檢查指導。
??2.疏堵結合。既加強無照廢品收購點的整治,消除隱患,又給再生資源利用出路,確保再生資源合理利用、變廢為寶。
??3.規(guī)范管理。建立再生資源回收利用的行業(yè)規(guī)范制度,強化再生資源回收平臺監(jiān)管,加強行業(yè)管理,確保規(guī)范有序。
??三、工作要求
??(一)強化組織領導。為確保各項工作順利推進,成立盈浦街道再生資源回收利用規(guī)范管理領導小組,領導小組以辦事處副主任陸廣軍為組長,街道營商辦、社發(fā)中心、管理辦、城運中心、綜合執(zhí)法隊、消防中隊、市場所、水務所等職能部門及各村居負責人為組員。
??(二)明確工作職責。各村居履行“屬地管理”責任,特別是發(fā)揮網(wǎng)格巡查的作用,強化屬地監(jiān)管;營商辦負責再生資源回收利用行業(yè)日常監(jiān)管工作,并組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的重大問題;其他職能部門按照各自職能做好監(jiān)督管理工作。
??(三)加大宣傳力度。充分運用媒體優(yōu)勢,宣傳再生資源回收利用規(guī)范管理的重要意義、普及再生資源回收基本常識。屬地村居上門進行宣傳,勸說引導廢品收購人員納入統(tǒng)一管理,對于拒不服從勸說的村居收購人員,由相關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法,進行取締。
??(四)加強臺賬管理。網(wǎng)格、村居及各職能部門要重視臺賬管理,定期開展巡查檢查后,及時將發(fā)現(xiàn)問題、照片記錄、整改情況等相關材料進行梳理匯總。
??四、工作機制
??(一)發(fā)現(xiàn)機制。強化屬地管理責任,調(diào)動網(wǎng)格、村居力量,定期對轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)、中轉場所開展巡查、排查工作,對符合要求的回收企業(yè)做好監(jiān)督管理工作,對巡查中新發(fā)現(xiàn)廢舊物資回收企業(yè)、中轉場所,摸清基本情況、登記詳細信息,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)堅決整治,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營企業(yè)堅決整治、取締。
??(二)處理機制。網(wǎng)格、村居、部門針對巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做好照片和問題記錄,及時報送營商辦,營商辦組織職能部門開展聯(lián)合檢查,針對清單內(nèi)違法行為,按照相關規(guī)定落實企業(yè)整改,無法推進的,上報區(qū)相關執(zhí)法部門。完成整改后,相關職能部門現(xiàn)場復核,確保問題逐一銷項,形成閉環(huán)管理。
??(三)長效管理。利用網(wǎng)格、村居建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時摸清基礎情況,做好問題記錄,及時報送營商辦,提升處置違法行為的響應速度,防止回潮,強化日常聯(lián)合檢查、協(xié)同共治,加強與上級部門溝通,鞏固整治成效。
??附件:
??1.盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)檢查表
??2.盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)巡查情況表