關(guān)于印發(fā)《虹口區(qū)教育局關(guān)于2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》的通知
虹教〔2024〕10號
各義務(wù)教育階段學校：
??現(xiàn)將《虹口區(qū)教育局關(guān)于2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
??特此通知。
??附件：虹口區(qū)教育局關(guān)于2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見
??虹口區(qū)教育局
??2024年4月7日
??附件
虹口區(qū)教育局關(guān)于2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見
各義務(wù)教育階段學校：
??根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）、《上海市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《上海市教育委員會關(guān)于2024年本市義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2024〕10號）等政策法規(guī)，為促進依法辦學、規(guī)范義務(wù)教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見：
??一、指導思想和原則
??（一）堅持以國家和上海市的有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以規(guī)范學校招生行為、切實維護適齡兒童的合法入學權(quán)益為原則，依法實施義務(wù)教育階段學校招生入學工作。
??（二）根據(jù)“十四五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學校建設(shè)、緊密型學區(qū)集團建設(shè)等要求，對本區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃。
??（三）堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作信息。通過區(qū)教育局和學校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在校門口和社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生政策、招生細則及所需提供的證件，推廣應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”電子證照。
??（四）應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站（zwdt.sh.gov.cn）義務(wù)教育入學專欄或“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn），實施招生入學工作規(guī)范管理。各校應(yīng)按市教委及本區(qū)規(guī)定的時間節(jié)點開展招生入學工作，嚴禁學校在招生計劃之外自行招收學生，嚴禁擅自跨區(qū)招生。
??（五）堅持義務(wù)教育階段學校招生“相對就近、免試入學”的原則。根據(jù)生源、學校分布情況，確定各校對口招生入學范圍與招生計劃，確保轄區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育，積極為同一家庭多孩同校就讀創(chuàng)造條件。加強義務(wù)教育階段招生入學工作規(guī)范管理，全面落實義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的各項要求，實施均衡分班，嚴禁學校舉辦或變相舉辦各類重點班、快慢班等；嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，嚴禁以任何形式選拔學生。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，妥善安排入學。各校應(yīng)當安排具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。
??（六）開展“校園開放日”活動。4月13日至4月14日，本區(qū)義務(wù)教育階段學校積極創(chuàng)造條件開展“校園開放日”活動?！靶@開放日”活動主要展示學校辦學理念、師資水平、課程教學、課后服務(wù)、辦學特色等情況，參與學區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查等，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。
??（七）加強民辦學校招生管理工作。教育局根據(jù)區(qū)域和學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并將各民辦學校的招生計劃報市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”以及區(qū)教育局網(wǎng)站公布。嚴禁民辦學校計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學校不引進境外課程，不使用境外教材。
??民辦學校應(yīng)在教育局核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。有寄宿條件的民辦學?？蛇m當擴大招生范圍，民辦學?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃。民辦學校按政策規(guī)定，承接聯(lián)合辦學單位以及符合其他相關(guān)條件的生源，可在學校招生計劃中分設(shè)。
??學校的招生簡章須向教育局備案，通過學校網(wǎng)站或微信公眾號向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括辦學情況、辦學特色、招生計劃、收費情況、“三個承諾”（不提前組織學生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談，招生錄取不與任何培訓機構(gòu)掛鉤）等。
??民辦學校按招生計劃實施分類報名，如報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的，全部錄??；如報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，電腦隨機錄取過程中引入公證機構(gòu)參與，向市、區(qū)兩級教育行政、督導、紀檢監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果將根據(jù)市教委統(tǒng)一要求進行公布，導入“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”。
??（八）推進學生學年注冊制度。學校向?qū)W生家長發(fā)放“學年注冊告知書”，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。
??二、小學招生入學工作
??（一）招生入學對象
??2024年小學招生入學對象為：2017年9月1日至2018年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向區(qū)教育局申請推遲一年入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向區(qū)教育局提出入學申請。
??（二）入學信息登記
??適齡兒童家長可憑“一網(wǎng)通辦”或“隨申辦”實名賬號登錄“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”，查詢?nèi)雽W信息，進行在線報名。
??4月15日至4月28日，在園適齡兒童家長通過幼兒園登記兒童入學信息，未入園適齡兒童家長通過區(qū)指定方式登記兒童入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”，作為入學報名的重要依據(jù)。
??（三）公民辦小學入學報名
??符合入學條件的適齡兒童家長，須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學專欄或“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”。其中，公辦小學報名時間為5月8日至5月12日，民辦小學報名時間為5月8日至5月10日。
??（四）公辦小學驗證
??1.5月18日至5月21日開展公辦小學第一批驗證。5月25日至5月26日開展公辦小學第二批驗證。
??2.各驗證點主要通過集中調(diào)取“一網(wǎng)通辦”有關(guān)信息，對已完成公辦小學報名的適齡兒童及家長的證件進行核對?！半S申辦”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質(zhì)證件可同等效力使用。
??本市戶籍的兒童，家長須提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》等；除上述材料，在居住地登記就讀的還須提供《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》（或《本市戶籍人戶分離人員居住登記憑證》）、相關(guān)房產(chǎn)證、租用公房憑證、房屋租賃登記備案證明等相關(guān)材料；本區(qū)集體戶籍或居住本區(qū)廉租房的，還須提供集體戶口或廉租房相關(guān)材料證明等；本區(qū)戶籍的殘障兒童家長還須提供相關(guān)殘障證明。
??根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦規(guī)〔2018〕5號)等要求，2024年來滬人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)（2023年7月1日至2024年6月30日）參加本市職工社會保險滿6個月（不含補繳）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2024年6月30日）在本市街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
??驗證時，來滬人員隨遷子女及其他非本市戶籍的兒童，家長須提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、父母一方和適齡兒童本人所需的相關(guān)證明材料，以及居住地的房產(chǎn)證或房屋租賃登記備案證明等相關(guān)材料。
??（五）公辦小學入學安排
??1.學校應(yīng)按區(qū)教育局確定的相對就近入學招生范圍和招生計劃，按照“相對就近、免試入學”的招生原則，招收轄區(qū)內(nèi)符合入學條件的適齡兒童入學。
??2.本區(qū)“人戶一致”的適齡兒童，當公辦小學報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)時，學校根據(jù)適齡兒童與戶主關(guān)系、房產(chǎn)情況、戶籍遷入時間等要素排序安排入學。未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據(jù)第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照相關(guān)學校招生細則安排入學。未能對口入學的適齡兒童將統(tǒng)籌安排相對就近的公辦小學就讀。
??3.選擇申請在居住地就讀的人戶分離適齡兒童，按照“人戶一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據(jù)報名人數(shù)和已分配入學情況，統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學（居住地登記入學實施細則另行制定）。
??4.本區(qū)集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。居住本區(qū)廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記就近入學。
??5.來滬人員隨遷子女入學安排。報名信息核對通過的，按照《上海市居住證》且積分達到標準分值、持本區(qū)房產(chǎn)證情況、《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》年限等先后順序，統(tǒng)籌安排隨遷子女入學。
??（六）民辦小學招生入學
??1.5月8日至5月10日，報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學專欄或“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學調(diào)劑志愿。一旦完成報名，將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。
??2.5月20日至5月21日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦小學實施電腦隨機錄取。5月22日，組織民辦小學錄取驗證。
??3.5月22日起，將通過短信、“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關(guān)入學信息。5月23日，安排調(diào)劑志愿錄取。
??4.民辦學校完成招生工作后，將錄取名單上報區(qū)教育局。學生按學校通知辦理入學手續(xù)。
??（七）招生日程安排
??4月7日，公布2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作實施意見和招生入學工作具體事項。公辦小學完成《招生告示》的張貼工作。
??4月13日至14日，本區(qū)義務(wù)教育階段學校開展“校園開放日”。
??4月15日至28日，適齡兒童進行小學入學信息登記。4月28日，幼升小申請居住地登記入學就讀手續(xù)截止日。
??5月8日至12日，小學入學網(wǎng)上報名，選擇報名公辦小學（截止到5月12日）或報名民辦小學（截止到5月10日）。
??5月18日至21日，公辦小學第一批驗證。
??5月20日至21日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦小學實施電腦隨機錄取。
??5月22日，組織開展民辦小學錄取驗證。
??5月22日起，陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息、民辦小學錄取告知信息。
??5月23日，民辦小學調(diào)劑志愿錄取。
??5月25日至26日，公辦小學第二批驗證。
??8月15日前，向新生發(fā)放“入學通知書”。
??三、初中招生入學工作
??（一）小學畢業(yè)信息核對
??4月15日至4月26日，各小學有序組織小學五年級學生家長對“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學相關(guān)信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式），如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符，家長應(yīng)及時憑有效證件通過學生就讀小學進行更正。4月26日為小學五年級學生初中入學相關(guān)信息核對、更正截止日。
??（二）公辦初中入學安排
??1.公辦初中的招生繼續(xù)執(zhí)行一所或幾所小學對口一所中學的統(tǒng)配辦法。本區(qū)小學就讀的五年級學生按對口統(tǒng)配原則升入相應(yīng)的公辦初中就讀，九年一貫制學校的五年級學生原則上升入本校初中部。初中學校不得招收無小學學籍材料的學生。
??2.跨區(qū)就讀或本區(qū)跨聯(lián)合招生地塊就讀的本市戶籍小學五年級學生，可根據(jù)實際情況申請回戶籍（居?。┑鼐妥x初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W的學生，應(yīng)向就讀小學提出申請，由學校告知核對證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項。家長填報《本市戶籍學生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》（申請跨區(qū)就讀的學生家長需在網(wǎng)上進行填報），經(jīng)核對符合條件的，將根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀（居住地登記入學實施細則另行制定）。辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日為4月26日。
??3.對已在本區(qū)小學就讀的非本市戶籍小學五年級畢業(yè)生，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學校應(yīng)告知學生及家長完成義務(wù)教育后報考本市高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策。
??4.在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀五年級的本市戶籍學生、符合條件的非本市戶籍學生，如需在本區(qū)就讀六年級，須向義務(wù)教育招生辦公室提供相關(guān)證件（參照一年級新生入學所需證件），辦理入學信息登記手續(xù)。核對通過的，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。
??（三）民辦初中招生入學
??1.2024年，初中階段繼續(xù)實施公民辦學校同步招生，未被民辦初中錄取的學生，根據(jù)公辦初中已分配入學的實際情況，以對口生源優(yōu)先、同類排序靠后為原則安排入學。未能對口入學的學生將統(tǒng)籌安排相對就近的公辦初中就讀。
??2.5月13日至5月15日，報名就讀民辦初中的學生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學專欄或“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。一旦完成報名，將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。
??3.5月20日至5月21日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦初中實施電腦隨機錄取。5月22日，組織民辦初中錄取驗證。
??4.5月22日起，將通過短信、“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關(guān)入學信息。5月23日，安排調(diào)劑志愿錄取。
??5.民辦學校完成招生工作后，將錄取名單上報區(qū)教育局。學生按學校通知辦理入學手續(xù)。
??（四）招生日程安排
??4月7日，公布2024年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作實施意見和招生入學工作具體事項。
??4月13日至14日，本區(qū)義務(wù)教育階段學校開展“校園開放日”。
??4月15日至26日，小學五年級學生初中入學相關(guān)信息核對、更正。4月26日，小學五年級學生初中入學相關(guān)信息核對、更正和辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日。
??5月10日，小學完成初中入學告知書發(fā)放工作。
??5月13日至15日，民辦初中網(wǎng)上報名。
??5月20日至21日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦初中實施電腦隨機錄取。
??5月22日，組織開展民辦初中錄取驗證。
??5月22日起，陸續(xù)發(fā)放民辦初中錄取告知信息。
??5月23日，民辦初中調(diào)劑志愿錄取。
??8月15日前，向新生發(fā)放“入學通知書”。
??四、管理與監(jiān)督
??（一）加強招生過程管理與督查力度
??區(qū)教育局要采取有效措施，加大義務(wù)教育資源保障力度，完善招生工作決策機制，切實加強對義務(wù)教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，特別是要加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教委關(guān)于義務(wù)教育階段學校招生入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學工作平穩(wěn)有序進行。在開展招生入學工作中，要進一步落實主體責任，完善監(jiān)督工作機制，主動接受市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察部門查處。與相關(guān)部門形成工作合力，解決本區(qū)域義務(wù)教育階段學校招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。
??區(qū)教育督導部門要充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導的優(yōu)勢，對均衡配置教育資源、保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)督，指導學校履行依法規(guī)范辦學的責任，健全義務(wù)教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)督機制。
??（二）落實招生違規(guī)問責與核減措施
??公辦學校在招生過程中，舉辦或變相舉辦重點班、快慢班等，報名錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學的，區(qū)教育局查實后，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)掛鉤。
??民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）等方式選拔錄取學生的，錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學籍材料學生，利用招生入學違規(guī)收費，對報名的學生家長組織測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育局將根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。
??（三）招生政策咨詢與監(jiān)督
??虹口區(qū)教育局：http://www.shhk.gov.cn/hkjy
??義務(wù)教育招生辦公室地址：祥德路141號
??信訪接待部門地址：歐陽路502號
??咨詢電話：65210617、65758572
??政策咨詢二維碼：
??監(jiān)督電話：65758513
??虹口區(qū)教育局
??2024年4月7日