為貫徹本市推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展的要求,進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,我委修訂形成了《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)公開征求修改意見或建議,請(qǐng)于8月15日前反饋我委。
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上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)
2024年8月8日
上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法(征求意見稿)
第一條(目的和依據(jù))
為全面貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施方案》等文件精神,持續(xù)推進(jìn)上海化學(xué)工業(yè)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“化工區(qū)”)電子化學(xué)品專區(qū)、Innogreen 創(chuàng)新綠洲、綠色低碳示范園建設(shè),促進(jìn)化工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新深度融合,打造精細(xì)、綠色、高技術(shù)、高效益、高附加值的高質(zhì)量發(fā)展園區(qū),加快建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界石化產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新策源地。依據(jù)《上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》并結(jié)合化工區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條(資金來(lái)源)
本辦法涉及資金來(lái)源為上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展資金”)。
第三條(使用原則)
(一)專項(xiàng)資金使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,以績(jī)效為導(dǎo)向,公開公平、規(guī)范有序,確保專項(xiàng)資金使用的安全和高效。
(二)緊密結(jié)合化工區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,聚焦重點(diǎn)、綜合扶持,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
(三)已獲市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不再予以支持。
第四條(支持對(duì)象)
本辦法支持的對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)在化工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人單位或非法人組織,注冊(cè)地原則上應(yīng)設(shè)在化工區(qū)(各類項(xiàng)目要求以申報(bào)指南為準(zhǔn));
(二)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;
(三)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位資金和納稅信用良好、財(cái)務(wù)管理制度健全,安全環(huán)保業(yè)績(jī)優(yōu)良。在申報(bào)的上年度期間未發(fā)生致人死亡等被依法處罰的生產(chǎn)安全事故(以事故時(shí)間為準(zhǔn))。在本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)未記載3年內(nèi)環(huán)保、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息。
第五條(支持范圍和標(biāo)準(zhǔn))
(一)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持
1、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持
支持突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的電子化學(xué)品項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展,為集成電路制造企業(yè)提供穩(wěn)定的原料供應(yīng)。對(duì)應(yīng)用于集成電路制造先進(jìn)制程或首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代或首次實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)等符合化工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向、技術(shù)先進(jìn)、核定投資額高于1億元的電子化學(xué)品項(xiàng)目,支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的10%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。如承擔(dān)國(guó)家、上海市重大戰(zhàn)略任務(wù),支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
支持技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的先進(jìn)材料、生物制造、綠色低碳等項(xiàng)目。經(jīng)評(píng)審,符合化工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向的先進(jìn)材料、生物制造、綠色低碳等領(lǐng)域,企業(yè)新增全新品類產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目且產(chǎn)品技術(shù)處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的,支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的10%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
支持其他符合化工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的高端制造項(xiàng)目。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元,重大項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)納入化工區(qū)規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)且產(chǎn)值增量超過(guò)1億元,或產(chǎn)值增量超過(guò)5000萬(wàn)元且增速超過(guò)10%的制造業(yè)企業(yè),按照產(chǎn)值增量貢獻(xiàn)度給予穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。穩(wěn)增長(zhǎng)首次獎(jiǎng)勵(lì)以2023年工業(yè)產(chǎn)值為基數(shù),后續(xù)年度獎(jiǎng)勵(lì)以上一次獎(jiǎng)勵(lì)年度的工業(yè)產(chǎn)值為基數(shù)。2024年以后納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)以完整納統(tǒng)年度工業(yè)產(chǎn)值為基數(shù)?;^(qū)獎(jiǎng)勵(lì)與奉賢區(qū)或金山區(qū)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)按就高原則享受。
(二)創(chuàng)新策源支持
1.科創(chuàng)載體建設(shè)
(1)支持經(jīng)國(guó)家、上海市相關(guān)部門認(rèn)定的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、功能性平臺(tái)等創(chuàng)新載體建設(shè),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的或納入上海市政府發(fā)布的規(guī)劃、若干政策等綱領(lǐng)性文件的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體,最高給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)創(chuàng)新載體最高給予不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定或納入相關(guān)規(guī)劃、文件后,可申請(qǐng)50%獎(jiǎng)勵(lì)資金;國(guó)家級(jí)、市級(jí)科創(chuàng)載體累計(jì)投入分別達(dá)到1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元時(shí),可申請(qǐng)剩余50%獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(2)對(duì)首次認(rèn)定且在有效期內(nèi)的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次經(jīng)市級(jí)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、外資研發(fā)中心、創(chuàng)新型總部等,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.科創(chuàng)項(xiàng)目
(1)支持符合化工新材料、綠色低碳、生物制造等創(chuàng)新導(dǎo)向的科創(chuàng)項(xiàng)目,符合自主研發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)、投資額達(dá)到300萬(wàn)元以上的科創(chuàng)項(xiàng)目(含中試),支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元;重大項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(2)支持新入駐園區(qū)的科創(chuàng)主體環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等費(fèi)用(相關(guān)職能部門有審批要求),支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)委托額的50%,每家單位不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.標(biāo)準(zhǔn)制定
支持企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)作為主導(dǎo)起草者(前三位)參與修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予一次性60萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作為主導(dǎo)起草者(前三位)參與修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予一次性20萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作為主導(dǎo)起草者(前三位)參與修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予一次性6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在化工區(qū)內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)、實(shí)用新型專利的單位,每項(xiàng)分別給予一次性5000元、1000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)pct途徑、巴黎公約條約途徑申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利的單位,獲得授權(quán)后,給予一次性4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一件發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3個(gè)國(guó)家、地區(qū)或組織。
5.創(chuàng)新活動(dòng)
支持舉辦國(guó)內(nèi)外有影響力的學(xué)術(shù)交流論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、技術(shù)研討、創(chuàng)新競(jìng)賽培訓(xùn)、重大宣傳等活動(dòng),單個(gè)活動(dòng)支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定活動(dòng)費(fèi)用的50%,每家單位每年累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
6.人才引入與培育
(1)引領(lǐng)性人才資助。包括:諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、外國(guó)院士、兩院院士以及相當(dāng)于上述層次的頂尖人才(A類人才);國(guó)家級(jí)高層次人才計(jì)劃專家及相當(dāng)層次人才(B類人才);上海市白玉蘭人才計(jì)劃、東方英才計(jì)劃入選者、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才或相當(dāng)層次人才(C類人才)。落地化工區(qū)的A類、B類和C類人才,按“一事一議”方式對(duì)各類人才給予短期租房、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等資助。A類人才資助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)2萬(wàn)元/月;B類人才資助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元/月;C類人才資助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1萬(wàn)元/月。A類、B類人才資助累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元,C類人才累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。A類人才需與用人單位簽訂工作合同且工作時(shí)間在三個(gè)月以上,B、C類人才簽訂工作合同且工作時(shí)間在一年以上。
(2)對(duì)符合適用對(duì)象條件,在化工區(qū)內(nèi)工作(入職3年以內(nèi))的人才給予租房資助。具有全日制本科學(xué)歷,或具有技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))證書者,每人每月資助500元;具有全日制本科學(xué)歷并取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))證書者、具有高級(jí)技師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))證書者、具有全日制碩士研究生學(xué)歷者,每人每月資助800元;具有全日制碩士研究生學(xué)歷并取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))證書者、具有全日制博士研究生學(xué)歷者、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者,每人每月資助1200元。人才享受租房補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過(guò)3年(36個(gè)月),且不與其他區(qū)同類型人才政策重復(fù)享受。
(3)鼓勵(lì)產(chǎn)教融合型企業(yè)創(chuàng)建,支持企業(yè)“上海市產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育”為方向,利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育、高等教育,在實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作。對(duì)設(shè)施設(shè)備添置、人才培養(yǎng)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等給予資助。對(duì)近3年內(nèi)接收職業(yè)院?;蚋叩葘W(xué)校學(xué)生(含軍隊(duì)院校專業(yè)技術(shù)學(xué)員)開展每年3個(gè)月以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)累計(jì)達(dá)100人以上,或連續(xù)3年每年接受10人以上教師崗位實(shí)踐鍛煉的企業(yè),在見習(xí)期間給予見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼,每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn),每年每家企業(yè)不超過(guò)30萬(wàn)元。
(三)綠色循環(huán)低碳發(fā)展
1.能源節(jié)約和利用項(xiàng)目
(1)支持能源低碳轉(zhuǎn)型。支持可再生能源開發(fā)利用和新能源發(fā)展。支持天然氣清潔高效利用和分布式供能發(fā)展。對(duì)企業(yè)在廠區(qū)等范圍內(nèi)自建或采用合同能源管理模式建設(shè)的分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電、氫能發(fā)電等項(xiàng)目,按裝機(jī)容量500元/千瓦予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元,且不超過(guò)項(xiàng)目投資額的30%。
(2)支持符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,對(duì)實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的企業(yè),按1200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元,且不超過(guò)項(xiàng)目投資額的30%。
(3)對(duì)能源審計(jì)和節(jié)能診斷且節(jié)能效果顯著的項(xiàng)目,按實(shí)際診斷費(fèi)用的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2.減污降碳項(xiàng)目
鼓勵(lì)企業(yè)開展低碳與零碳流程再造。支持企業(yè)實(shí)施綠色高效的交通運(yùn)輸。支持企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施減污降碳、碳捕獲、利用與封存等項(xiàng)目。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目
支持企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)固體廢物規(guī)?;厥蘸唾Y源化利用。支持企業(yè)開展綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
4.企業(yè)創(chuàng)建綠色制造體系
支持企業(yè)創(chuàng)建綠色制造體系,對(duì)列入國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)名單的,分別給予不高于100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);列入綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范名單的企業(yè),給予每類產(chǎn)品不高于30萬(wàn)元、累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入市級(jí)綠色制造體系示范企業(yè)名單的,給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)開展綠色制造體系創(chuàng)建評(píng)價(jià)的,按不超過(guò)委托額的50%、單項(xiàng)不超過(guò)10萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5.環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)創(chuàng)A
鼓勵(lì)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升污染治理能級(jí)、提高環(huán)境管理水平,達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)本市績(jī)效評(píng)級(jí)認(rèn)定為A級(jí)的企業(yè),每年給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。用于創(chuàng)A改造的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不再重復(fù)享受減污降碳項(xiàng)目支持。
(四)安全應(yīng)急能力支持
1、設(shè)備設(shè)施提升項(xiàng)目
支持企業(yè)裝置實(shí)施以本質(zhì)安全為主的改造類項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加快大型老舊設(shè)備設(shè)施更新,在設(shè)計(jì)年限內(nèi)的設(shè)備提前實(shí)施預(yù)防性替代。鼓勵(lì)DCS系統(tǒng)、SIS安全儀表系統(tǒng)和GDS氣體檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)施功能提升,支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2、安全數(shù)字化賦能項(xiàng)目
鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)人員定位系統(tǒng)和電子作業(yè)票系統(tǒng)等場(chǎng)景應(yīng)用,支持智能巡檢、?;分悄軅}(cāng)庫(kù)等數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3、消防應(yīng)急項(xiàng)目
支持企業(yè)配備先進(jìn)專業(yè)的化工應(yīng)急裝備設(shè)施和器材,優(yōu)先支持可共享的應(yīng)急設(shè)備;支持企業(yè)增配大功率消防車輛,實(shí)施消防泵提升改造,推廣消防機(jī)器人等自動(dòng)化消防器材應(yīng)用。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
4、職業(yè)危害防護(hù)項(xiàng)目
支持企業(yè)開展塵毒治理和化工職業(yè)危害防護(hù)工程項(xiàng)目提標(biāo)改造。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
5、平安園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
支持企業(yè)加強(qiáng)治安內(nèi)保技防設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)和預(yù)警反制工程設(shè)施。支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
6、安全管理專項(xiàng)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,對(duì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)超過(guò)1000萬(wàn)安全工時(shí)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;超過(guò)1500萬(wàn)安全工時(shí)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(五)數(shù)字園區(qū)建設(shè)
1.數(shù)字化專項(xiàng)
支持企業(yè)數(shù)字化賦能提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2.智造新場(chǎng)景項(xiàng)目
支持企業(yè)推動(dòng)工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與智能制造關(guān)鍵技術(shù)在智能工廠的創(chuàng)新應(yīng)用,支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目
支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同打造行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
4.公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目
支持圍繞園區(qū)共性管理和服務(wù)需求,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),支持標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)核定投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
5.數(shù)字化標(biāo)桿項(xiàng)目
對(duì)經(jīng)上海市相關(guān)部門認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造標(biāo)桿企業(yè)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)稱號(hào)的企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.智能制造診斷
對(duì)完成智能制造診斷并形成有效報(bào)告,且提出實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的被診斷企業(yè),給予一次性不超過(guò)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)
1.上市企業(yè)
對(duì)成功在國(guó)內(nèi)主要交易場(chǎng)所上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成功在新三板上市的企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);北交所上市的企業(yè),給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功在科創(chuàng)板、滬、深交易所上市的企業(yè),給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.外資利用
對(duì)符合化工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資企業(yè),上年度實(shí)際到位外資折合人民幣達(dá)到2000萬(wàn)元以上(含)并納入“上海外資信息管理系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)的,按實(shí)際到位資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
3.高新企業(yè)
對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.“專精特新”等
對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)分別給予一次性100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)“專精特新”企業(yè)分別給予一次性100萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)用于支持市委、市政府確定的其他用途,以及國(guó)家明確要求地方給予政策配套的項(xiàng)目。
第六條(支持方式)
專項(xiàng)扶持資金采用無(wú)償資助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式。
第七條(項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和公示)
上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”)確定年度申報(bào)指南,明確支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向等內(nèi)容,印發(fā)申報(bào)通知并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的單位按照要求,將材料統(tǒng)一報(bào)送至管委會(huì)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
管委會(huì)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目開展分類評(píng)審,必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,其中涉及按核定投資額獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。管委會(huì)將會(huì)商市財(cái)政局確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,將在管委會(huì)網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。
第八條(項(xiàng)目驗(yàn)收)
(一)驗(yàn)收時(shí)限和程序。事前立項(xiàng)分階段撥付項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿后3個(gè)月內(nèi)向管委會(huì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)符合驗(yàn)收要求項(xiàng)目承擔(dān)單位,由管委會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.項(xiàng)目核定投資完成率≥90%且驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目,全額安排扶持資金余款;
2.項(xiàng)目核定投資完成率70%-90%(含70%)且驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目,按照核定投資完成率安排扶持余款;
3.項(xiàng)目核定投資完成率50%-70%(含50%)且驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目,不予安排扶持資金余款;
4.項(xiàng)目核定完成率<50%,或驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目,不予安排余款。項(xiàng)目核定完成率<50%的項(xiàng)目,視情況收回或部分收回已撥付扶持資金。
第九條(資金撥付)
事前立項(xiàng)分階段撥付項(xiàng)目,立項(xiàng)后管委會(huì)撥付核定扶持資金總額的50%,驗(yàn)收后按規(guī)定據(jù)實(shí)撥付余款。
事后支持項(xiàng)目,管委會(huì)一次性撥付核定資金給項(xiàng)目單位。
第十條(財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督)
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁截留、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)騙取扶持資金或不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)扶持資金的行為,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任外,還將由管委會(huì)限期收回已撥付的扶持資金,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),取消相關(guān)單位3年內(nèi)申請(qǐng)發(fā)展資金的資格。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合市財(cái)政局、市審計(jì)局、化工區(qū)管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)扶持資金組織開展監(jiān)督審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第十一條(附則)
(一)本辦法由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2027年12月31日。
(三)本辦法施行過(guò)程中,如遇國(guó)家和本市政策調(diào)整,本辦法相關(guān)口徑同步調(diào)整。