??近日，退役軍人事務部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、自然資源部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)、中央軍委后勤保障部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于引導和鼓勵民營企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人的意見》（以下簡稱《意見》）。退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。
??問：出臺《意見》的背景是什么？
??答：民營企業(yè)是創(chuàng)造社會財富的重要市場主體，是推進經(jīng)濟建設發(fā)展的重要力量，是吸納就業(yè)的重要渠道。民營企業(yè)在吸納新增就業(yè)方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，退役軍人事務部認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，在大力促進退役軍人就業(yè)工作中，深化推進“權威推薦＋自主選擇”的企業(yè)就業(yè)合作模式，得到廣大民營企業(yè)的大力支持，為退役軍人提供了大量優(yōu)先就業(yè)崗位。
??為引導和鼓勵更多民營企業(yè)積極招用退役軍人，退役軍人事務部自2020年下半年，先后赴北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東、河北、甘肅、湖南等14個?。▍^(qū)、市）調(diào)研，收集近270家民營企業(yè)和退役軍人個體工商戶共約600條有益建議。2021年4月，退役軍人事務部與全國工商聯(lián)簽署部際合作協(xié)議，決定共同研究出臺政策文件，為積極招用自主就業(yè)退役軍人的民營企業(yè)提供一定支持，回應他們的所盼所需。在這一背景下，退役軍人事務部會同相關部門出臺了《意見》。
??問：出臺《意見》的基本考慮是什么？
??答：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足退役軍人工作實際，結合民營企業(yè)發(fā)展需求，在相關政策和經(jīng)驗做法的基礎上融合創(chuàng)新，從“公共政策優(yōu)先”“其他群體涵蓋”“特殊階段延續(xù)”“社會資源支持”“有條件的地方突破”5個層面，研究制定政策文件，引導和鼓勵民營企業(yè)積極招用退役軍人，為退役軍人提供更多就業(yè)選擇，推動退役軍人更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
??問：《意見》出臺有哪些意義？
??答：退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。通過制定《意見》，完善調(diào)控手段，強化貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等支持，引導鼓勵民營企業(yè)招用退役軍人，既有助于優(yōu)化企業(yè)職工隊伍結構、增強企業(yè)競爭力，又有助于提升退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感，為加強國防和軍隊建設、維護社會大局穩(wěn)定做出積極貢獻。
??問：《意見》的主要內(nèi)容有哪些？
??答：《意見》共4個方面10項內(nèi)容。
??一是深化思想認識，強調(diào)要充分認識促進退役軍人更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的重要意義和民企企業(yè)在吸納就業(yè)方面的重要作用，引導全社會尊重、關愛退役軍人，為促進退役軍人更加充分更高質(zhì)量就業(yè)做出積極貢獻。
??二是加大政策支持力度，通過加大職業(yè)培訓力度、加強項目扶持、優(yōu)化供地保障、降低要素成本、強化金融支持、落實稅收優(yōu)惠等6方面，針對性緩解民營企業(yè)在用人、用地、融資、稅費等方面的壓力，為招用自主就業(yè)退役軍人達到一定比例的民營企業(yè)提供優(yōu)待。
??三是完善相關機制建設，通過健全常態(tài)化溝通機制、完善榮譽激勵機制，進一步強化與企業(yè)的聯(lián)系溝通和榮譽激勵，提升民營企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人的持續(xù)性和積極性。
??四是加強服務宣傳工作，從持續(xù)優(yōu)化服務、加強典型宣傳和引導方面，為民營企業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境，為促進退役軍人就業(yè)營造濃厚氛圍。
??問：《意見》有哪些亮點？
??答：文件提出多項創(chuàng)新措施。例如，為助力民營企業(yè)解決經(jīng)營場地問題，提出在彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓等供地方式中，優(yōu)先支持退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)和招用自主就業(yè)退役軍人達一定比例的民營企業(yè)發(fā)展，到期時在同等條件下優(yōu)先續(xù)約；為降低企業(yè)要素成本，提出按規(guī)定適當降低相關水、電、租金等費用，并支持符合條件的民營企業(yè)參與電力直接交易，降低生產(chǎn)成本；為解決企業(yè)缺少大型合作項目問題，首次明確在軍隊系統(tǒng)在更新完善有關供應商目錄時，招用自主就業(yè)退役軍人達到一定比例的企業(yè)和退役軍人創(chuàng)辦的招用自主就業(yè)退役軍人就業(yè)人數(shù)多的企業(yè)，可在同等條件下優(yōu)先入圍；為充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同開展技術創(chuàng)新，提出優(yōu)先支持招用自主就業(yè)退役軍人達到一定比例的企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，帶動退役軍人轉型提升，等等。
??同時，考慮到各地實際情況不同，在提出指導性意見的同時，也鼓勵各地結合地區(qū)實際科學設定標準，通過一些具體舉措，推動擁軍愛軍的民營企業(yè)和有就業(yè)需求的退役軍人實現(xiàn)“雙贏”。
??問：《意見》中招用自主就業(yè)退役軍人達到一定比例具體指什么？
??答：招用自主就業(yè)退役軍人達到一定比例是指參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）（若有修訂以最新標準為準），小微型企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人（以簽訂1年以上勞動合同為準，下同）占總職工數(shù)20％以上；中型企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人占總職工數(shù)10％以上；大型企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人占總職工數(shù)的5％以上；職工人數(shù)超過4000人的大型企業(yè)，自主就業(yè)退役軍人職工數(shù)達到200人以上的，可視同“達到一定比例”。各地可結合地區(qū)實際情況，在此基礎上調(diào)整比例。