關于印發(fā)《虹橋國際中央商務區(qū)關于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》的通知
滬虹商管〔2024〕102號
各有關單位：
為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號）等要求，鼓勵引導總部企業(yè)立足商務區(qū)拓展功能做深做寬、做大做強，虹橋國際中央商務區(qū)管委會、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府制定了《虹橋國際中央商務區(qū)關于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
附件：《虹橋國際中央商務區(qū)關于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》
上海虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會
上海市閔行區(qū)人民政府
上海市長寧區(qū)人民政府
上海市青浦區(qū)人民政府
上海市嘉定區(qū)人民政府
2024年11月26日
虹橋國際中央商務區(qū)關于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策
為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號）、《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》（發(fā)改地區(qū)〔2023〕958號），聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，鼓勵引導總部企業(yè)做深做寬、做大做強，不斷拓展管理、研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結算、投資、國際化等功能，依據(jù)《上海市虹橋國際中央商務區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》（滬虹商管〔2024〕9號）和《上海市虹橋國際中央商務區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細則》（滬虹商管規(guī)〔2024〕1號）有關規(guī)定，制定本支持政策。
一、支持對象和基本條件
支持工商注冊地、實際經(jīng)營地和稅收戶管地均在上海虹橋國際中央商務區(qū)（以下簡稱“商務區(qū)”）范圍內(nèi)，在相關領域具有領先性優(yōu)勢的總部企業(yè)發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)申請上海市相關總部，支持符合條件的企業(yè)申報商務區(qū)總部企業(yè)，并對功能和效益主要發(fā)生在商務區(qū)內(nèi)的、具有總部引領帶動效應的高端商務活動予以支持。
（一）申請認定商務區(qū)總部企業(yè)，應當符合下列條件：
1.財務管理制度健全、納稅和會計信用良好、經(jīng)營狀態(tài)正常的獨立法人企業(yè)組織。
2.上年度營業(yè)收入超過5億元人民幣。
3.上年末資產(chǎn)總額達到5000萬元人民幣。
4.以投資或授權形式對2家及以上分支機構行使管理和服務職能，或經(jīng)母公司（集團）授權，承擔集團內(nèi)相應區(qū)域分支機構銷售、投資、研發(fā)等一項或多項總部功能。
（二）商務區(qū)范圍內(nèi)符合以下情況的企業(yè)可直接申請認定：
1.取得上海市相關職能單位認定批復的各類總部機構可直接認定為商務區(qū)總部企業(yè)。
2.閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)認定的區(qū)級總部企業(yè)申請商務區(qū)總部企業(yè)認定的，可根據(jù)能級予以審定。
二、主要支持內(nèi)容
虹橋國際中央商務區(qū)專項發(fā)展資金對符合有關條件要求的商務區(qū)總部企業(yè)和高端商務活動舉辦方給予支持。主要支持內(nèi)容包括：
（一）總部規(guī)模獎勵
支持總部企業(yè)立足商務區(qū)做大做強，不斷提升行業(yè)引領功能，對符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部規(guī)模給予總額最高不超過3000萬元人民幣的一次性獎勵，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
1.業(yè)務規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)的營業(yè)收入規(guī)模核定相應獎勵，最高不超過2200萬元人民幣。
2.辦公規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)的自用辦公規(guī)模核定相應獎勵，最高不超過300萬元人民幣。
3.人員規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)的聘用員工規(guī)模核定相應獎勵，最高不超過200萬元人民幣。
4.實繳規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)的實繳資本規(guī)模核定相應獎勵，最高不超過300萬元人民幣。
（二）總部功能獎勵
支持總部企業(yè)立足商務區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源，不斷拓展各類總部功能，對符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部功能給予總額最高不超過1000萬元人民幣的一次性獎勵，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
1.管理功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心管理功能核定相應獎勵，最高不超過50萬元人民幣。
2.研發(fā)功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心研發(fā)功能核定相應獎勵，最高不超過400萬元人民幣。
3.投資并購：支持總部企業(yè)圍繞商務區(qū)功能布局與核心業(yè)務發(fā)展需求開展投資并購，根據(jù)總部企業(yè)的投資并購功能核定相應獎勵，最高不超過100萬元人民幣。
4.產(chǎn)業(yè)基金：支持總部企業(yè)圍繞商務區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在商務區(qū)設立產(chǎn)業(yè)基金，加快推進商務區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的設立與募集資金規(guī)模情況核定相應獎勵，最高不超過400萬元人民幣。
5.社會價值：支持總部企業(yè)在商務區(qū)深化發(fā)展理念，全面提升國際競爭力，鼓勵總部企業(yè)優(yōu)先申請綠色低碳改造相關政策。根據(jù)企業(yè)ESG的能力建設水平核定相應獎勵，最高不超過50萬元人民幣。
（三）總部落戶支持
對2024年1月1日（含）后認定的商務區(qū)總部企業(yè)，符合相應條件的，給予最高300萬元人民幣的一次性總部落戶支持。
（四）能級提升獎勵
支持總部企業(yè)在商務區(qū)持續(xù)提升總部能級，不斷提高行業(yè)顯示度。對于實現(xiàn)能級提升的總部企業(yè)，給予相應的能級提升獎勵。
（五）信用保險與服務支持
支持政策性保險機構幫助總部企業(yè)用足用好政策性金融工具，提升風險管理能力、完善貿(mào)易全鏈條風險管理機制、開展內(nèi)外貿(mào)一體化、強化支持海外倉和跨境電商等新業(yè)態(tài)新貿(mào)易和促進供應鏈上下游貿(mào)易融資。對總部企業(yè)運用信用政策工具開展上述業(yè)務所發(fā)生的費用，按照實際支出的50%、最高不超過300萬元人民幣給予支持。
（六）高端商務活動支持
支持各類市場機構充分放大商務區(qū)大商務、大會展、大交通、大科創(chuàng)融合發(fā)展優(yōu)勢，開展國際化、高層次的高端商務活動，引領帶動一批高質(zhì)量總部企業(yè)集聚商務區(qū)，全面提升商務區(qū)高端資源配置能力和輻射引領能力。經(jīng)認定，對于具有總部引領帶動效應的高端商務活動給予其最高不超過200萬元人民幣的支持。
三、附則
1.本政策適用于符合商務區(qū)區(qū)域戰(zhàn)略定位的各類總部企業(yè)和高端商務活動舉辦方，具體申報要求詳見申報指南。
2.重大項目支持政策可就項目情況“一事一議”。
3.本政策實施過程中如遇國家或者本市頒布新政策，則按相關規(guī)定執(zhí)行。
4.本政策由上海虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會負責解釋。
5.本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日。