上海市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)市政協(xié)十三屆四次會(huì)議第0857號(hào)提案的答復(fù)的函 2021-06-21 來(lái)源：市政府辦公廳建議提案處
許劍民等委員：
??你們提出的關(guān)于“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦在疫情常態(tài)化下進(jìn)一步完善”的提案收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況函告如下：
??你們的提案，對(duì)本市推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的“一網(wǎng)通辦”改革，具有借鑒意義，我們正積極吸收采納，不斷推進(jìn)相關(guān)工作。
??一、關(guān)于拓展“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)
??今年2月，本市印發(fā)《關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”改革構(gòu)建全方位服務(wù)體系的工作方案》，提出8個(gè)領(lǐng)域97項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，分3年完成：今年底前，圍繞個(gè)人事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)全周期服務(wù)，拓展和優(yōu)化公共服務(wù)、便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋；2022年底前，形成協(xié)同高效的服務(wù)運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋；2023年底前，基本建成“一網(wǎng)通辦”全方位服務(wù)體系，為群眾和企業(yè)提供智能化、個(gè)性化、高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)。目前，各項(xiàng)場(chǎng)景應(yīng)用都在有序推進(jìn)中。
??二、關(guān)于推進(jìn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)辦理
??根據(jù)《2020年上海市深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》，本市針對(duì)部分辦件量大、流程簡(jiǎn)易的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)為手段、事中事后監(jiān)管為保障，用經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的程序邏輯替代人工判斷。目前已實(shí)現(xiàn)“居住證辦理”等108個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)辦理。今年，本市進(jìn)一步深化相關(guān)工作，推出“好辦”服務(wù)：選取100個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)，提供申請(qǐng)條件預(yù)判、申請(qǐng)表格預(yù)填、申請(qǐng)材料預(yù)審等功能，推動(dòng)“個(gè)性指南+智能申報(bào)”服務(wù)，降低群眾和企業(yè)學(xué)習(xí)成本；選取100個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的高頻辦理情形，通過(guò)簡(jiǎn)化填表、智能審批等方式，實(shí)現(xiàn)“3分鐘填報(bào)、零材料提交”，提供極簡(jiǎn)易用的辦事體驗(yàn)。
??三、關(guān)于推進(jìn)線上線下融合
??本市自2018年啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革以來(lái)，一直堅(jiān)持線上線下渠道互補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)一致、線下兜底，線上體現(xiàn)速度、線下體現(xiàn)溫度，使“一網(wǎng)通辦”成為線上線下深度融合的“一張網(wǎng)”。2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，強(qiáng)調(diào)了解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的重要性并明確了工作方向。本市認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳通知要求，在《2021年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》提出：推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新結(jié)合，逐步縮小數(shù)字應(yīng)用在不同群體間的差距，開(kāi)展“100萬(wàn)人次長(zhǎng)者智能技術(shù)運(yùn)用提升行動(dòng)”，提供智能技術(shù)培訓(xùn)和幫辦、代辦服務(wù)；進(jìn)行平臺(tái)無(wú)障礙化改造，提供大字體、高對(duì)比度、語(yǔ)音提示、語(yǔ)言識(shí)別等功能；探索“上門辦”主動(dòng)服務(wù)。
??同時(shí)，為提升線上線下聯(lián)動(dòng)水平，本市將打造24小時(shí)不打烊自助服務(wù)和15分鐘服務(wù)圈，加強(qiáng)自助終端集約化、智能化建設(shè)，推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等。強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”客服支撐能力，打造人工智能客服和實(shí)時(shí)在線客服，提升咨詢互動(dòng)性和人性化。
??下一步，本市將繼續(xù)加大工作推進(jìn)力度，打造標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化的全方位服務(wù)體系，提升整體服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感、滿意度。
??感謝您對(duì)本市“一網(wǎng)通辦”改革工作的關(guān)心和支持。