??根據(jù)《上海市人力資源和社會保障局等五部門關(guān)于推動本市新型技師學(xué)院建設(shè)加快高技能人才培養(yǎng)工作的實施意見》（滬人社職〔2021〕489號）文件精神，為積極推進普陀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快高技能人才隊伍培養(yǎng)，助力普陀人才強區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就推動““十四五””期間普陀區(qū)新型技師學(xué)院的建設(shè)，提出如下實施辦法：
??一、指導(dǎo)思想
??圍繞普陀區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”建設(shè)，在本區(qū)技能人才培養(yǎng)方面制度完善、條件成熟、成效顯著的院校、企業(yè)等單位中，掛牌一批普陀區(qū)新型技師學(xué)院，探索產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)高技能人才的新模式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和行業(yè)龍頭企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用，加快推進普陀區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)，帶動全區(qū)勞動者整體技能素質(zhì)提升。
??二、申報條件
??（一）申報對象
??在普陀區(qū)注冊的，具備技術(shù)技能人才培養(yǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色的職業(yè)院校，以及重點行業(yè)龍頭企業(yè)。
??（二）申報條件
??1.院校類技師學(xué)院申報條件
??（1）重視高技能人才培養(yǎng)，以技術(shù)技能型、應(yīng)用型人才為主要培養(yǎng)目標。申報專業(yè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，特別是智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求。
??（2）形成產(chǎn)教融合、校企合作工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進新型技師學(xué)院高技能人才各項工作，在申報專業(yè)領(lǐng)域具有與企業(yè)開展合作辦學(xué)的經(jīng)驗，與2家以上企業(yè)（至少包括1家普陀區(qū)企業(yè)）建立穩(wěn)定的技能人才培養(yǎng)合作關(guān)系，校企合作各方均有穩(wěn)定可持續(xù)的高技能人才培養(yǎng)投入。
??（3）配備規(guī)模合理、滿足需要的管理團隊和師資隊伍，遵循“考培分離”原則設(shè)置相對獨立的培訓(xùn)實施部門、評價考核部門等管理組織架構(gòu)。具備必要的培訓(xùn)實訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、課程資源、技術(shù)手段等。
??（4）申報專業(yè)每年有一定規(guī)模的高技能人才（包括在校生、在職職工和社會人員）培訓(xùn)（評價）量或增量，且培養(yǎng)成效顯著。
??2.企業(yè)類技師學(xué)院申報條件
??（1）重視高技能人才培養(yǎng)，有明確的高技能人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃或相應(yīng)的技能培訓(xùn)、評價選拔、使用激勵等制度措施。申報的培養(yǎng)項目符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，特別是智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求。
??（2）形成產(chǎn)教融合、企校合作工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進新型技師學(xué)院高技能人才各項工作，在申報的培養(yǎng)項目上具有與院校開展合作辦學(xué)的經(jīng)驗，與3家以上院校（至少包括1家普陀區(qū)院校）建立穩(wěn)定的技能人才合作關(guān)系，企校合作各方均有穩(wěn)定可持續(xù)的高技能人才培養(yǎng)投入。
??（3）具備較大規(guī)模的企業(yè)培訓(xùn)中心，并配備規(guī)模合理的管理團隊和師資隊伍，遵循“考培分離”原則設(shè)置相對獨立的培訓(xùn)實施部門、評價考核部門等管理組織架構(gòu)，具備必要的培訓(xùn)實訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、課程資源、技術(shù)手段等。
??（4）申報的培養(yǎng)項目每年有一定規(guī)模的高技能人才（包括在職職工和在校生）培訓(xùn)（評價）量或增量，且培養(yǎng)成效顯著。
??三、工作任務(wù)
??普陀區(qū)新型技師學(xué)院是區(qū)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)的綜合平臺，應(yīng)在優(yōu)化培養(yǎng)制度、健全評價機制、開展競賽交流等方面積極開展創(chuàng)新探索，確實發(fā)揮技能人才培養(yǎng)的載體作用，主要承擔(dān)以下任務(wù)：
??1.高技能人才培訓(xùn)實訓(xùn)。聚焦區(qū)域四大重點產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)需求，支持新型技師學(xué)院開展培養(yǎng)項目開發(fā)、線上平臺和課程開發(fā)、實訓(xùn)基地和開放式實訓(xùn)中心建設(shè)，加大面向各類勞動者的終身技能培訓(xùn)資源供給。院校和企業(yè)要積極建立合作關(guān)系，通過定向培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)，為學(xué)生、職工開辦企業(yè)冠名班、技師班，共同開展企業(yè)新型學(xué)徒制，助力企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍?！啊笆奈濉薄逼陂g，新型技師學(xué)院高級工以上技能人才年培訓(xùn)量不少于100人次；企業(yè)新型學(xué)徒制年培訓(xùn)人數(shù)不少于100人；普陀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目年開發(fā)數(shù)量不少于2個，每個項目的年培訓(xùn)量不少于100人次。
??2.技能培訓(xùn)師資孵化研修。支持承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校與企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)基地、培訓(xùn)教師企業(yè)實踐基地、一體化師資研修平臺，落實教師到企業(yè)實踐、企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推進固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊伍建設(shè)改革。
??3.高技能人才評價示范。鼓勵新型技師學(xué)院探索多元技能人才評價模式，積極申報職業(yè)技能等級認定機構(gòu)，推進高技能人才自主評價。鼓勵新型技師學(xué)院申報成為社會培訓(xùn)評價組織，滿足各類勞動者的評價需求。深化落實職業(yè)技能證書與學(xué)歷證書“雙證融通”與“崗課賽證”改革，探索學(xué)習(xí)成果互認轉(zhuǎn)換。
??4.高技能人才激勵培育。鼓勵新型技師學(xué)院選樹高技能人才優(yōu)秀典型，發(fā)揮其在解決技術(shù)難題、開展技術(shù)攻關(guān)、帶徒傳技和人才培養(yǎng)等方面的示范帶頭作用。鼓勵完善高技能人才培養(yǎng)體系，積極參與申報高技能人才評選、認定項目，搭建技能人才成長成才平臺。承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的企業(yè)要積極探索建立使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合、福利待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系的激勵機制?！啊笆奈濉薄逼陂g，新型技師學(xué)院年申報市、區(qū)級技能人才項目數(shù)量不少于2個。
??5.職業(yè)技能競賽交流。以世界技能大賽為引領(lǐng)，鼓勵新型技師學(xué)院積極參與崗位練兵、技能比武、技能競賽；選拔優(yōu)秀技能人才參加區(qū)級、市級、國家級和世界技能大賽；參與世賽選手培養(yǎng)與集訓(xùn)，為世賽提供技術(shù)支持和服務(wù)保障?！啊笆奈濉薄逼陂g，新型技師學(xué)院年承辦不少于2個項目的技能競賽，項目重點向新職業(yè)、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目聚焦。
??6.產(chǎn)技教融合培養(yǎng)。支持承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校依托區(qū)職教聯(lián)盟，搭建科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、信息對接平臺，并吸引中小企業(yè)參與。鼓勵企業(yè)、院校與科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與區(qū)內(nèi)院校加強產(chǎn)技產(chǎn)教融合，依托院校設(shè)立企業(yè)工作室、校企合作基地，面向院校開放培訓(xùn)中心，組織技師研修、開展職工雙元制繼續(xù)教育，聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才。
??7.區(qū)域合作共建。貫徹落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵新型技師學(xué)院將技能人才培養(yǎng)輻射至長三角及對口勞務(wù)協(xié)作區(qū)域，通過開展技師學(xué)院互學(xué)互訪、職業(yè)技能競賽長三角聯(lián)賽、技能人才聯(lián)動培養(yǎng)等模式，建立跨區(qū)域的產(chǎn)教融合、校企合作聯(lián)動機制，促進技能培訓(xùn)的資源共享、人才共育，服務(wù)長三角區(qū)域乃至全國技能人才發(fā)展。
??四、政策支持
??1.支持開展重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。面向新型技師學(xué)院征集重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)項目，經(jīng)認定后納入“普陀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼目錄”。對于新型技師學(xué)院組織本區(qū)企業(yè)職工或本區(qū)戶籍重點就業(yè)群體開展“普陀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼目錄”內(nèi)培訓(xùn)項目，考核合格后，按1000—3000元/人的標準給予新型技師學(xué)院培訓(xùn)補貼，原則上每個項目每年補貼額度不超過100萬元。
??2.鼓勵申報企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構(gòu)。鼓勵企業(yè)類新型技師學(xué)院申報企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構(gòu)，對于備案成功的企業(yè)，在完成首批高級及以上技能評價認定后，按2萬/家的標準給予企業(yè)類新型技師學(xué)院補貼。
??3.鼓勵申報高技能人才項目。鼓勵新型技師學(xué)院申報技能大師工作室、首席技師、技術(shù)能手等技能人才項目，對獲評區(qū)級、市級、國家級技能大師工作室或首席技師資助的，給予新型技師學(xué)院3-10萬元/家的資助；對獲得市級、國家級技能榮譽稱號的，給予獲評個人5000元-1萬元/人的扶持補貼；對經(jīng)評審符合區(qū)技術(shù)能手認定條件的，給予個人3000元/人的扶持補貼。
??4.積極參加職業(yè)技能競賽。鼓勵新型技師學(xué)院積極代表普陀區(qū)參加各級職業(yè)技能大賽，對于參加國家級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的選手，參照市獎勵標準給予1:1配套獎勵；對參加市級職業(yè)技能大賽獲獎的選手，參照市獎勵標準50%的比例配套獎勵，最高不高于5萬元/人的獎勵；對參加區(qū)級綜合性職業(yè)技能競賽獲獎的選手，給予600—1000元/人的獎勵。鼓勵新型技師學(xué)院積極參與承辦普陀區(qū)職業(yè)技能競賽，按3萬元/項目的標準給予新型技師學(xué)院承辦扶持補貼。
??5.鼓勵開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵新型技師學(xué)院積極推進以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，發(fā)揮與企業(yè)、院校建立的技能人才合作關(guān)系，通過企校合作、工學(xué)交替方式開展企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍。對開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)類新型技師學(xué)院給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼標準按照市、區(qū)級相關(guān)文件執(zhí)行。
??五、申報認定流程
??1.申報受理。申報普陀區(qū)新型技師學(xué)院的院校、企業(yè)經(jīng)上級主管部門同意后，向區(qū)人社局提出申報申請。
??2.專家評審。區(qū)人社局會同區(qū)教育局組織專家對申報單位進行評審。對經(jīng)評審符合條件的，加掛“普陀區(qū)新型技師學(xué)院”牌子。
??3.跟蹤評估。區(qū)人社局會同區(qū)教育局組織專家定期對已掛牌的新型技師學(xué)院開展高技能人才工作情況進行跟蹤評估；對經(jīng)評估認為未達到相應(yīng)培養(yǎng)目標的，督促整改，對整改仍不達標的予以摘牌。
??六、工作要求
??1.加強組織保障。區(qū)人社部門、區(qū)教育部門共同開展普陀區(qū)新型技師學(xué)院的認定、評估、日常管理工作，指導(dǎo)新型技師學(xué)院落實各項工作任務(wù)。
??2.落實培養(yǎng)任務(wù)。承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校、企業(yè)要將高技能人才發(fā)展規(guī)劃納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃，作為一把手工程統(tǒng)籌推進；制訂新型技師學(xué)院年度計劃，建立任務(wù)清單，落實專人做好組織發(fā)動、方案制訂、協(xié)調(diào)推進等；加大場地、設(shè)施、資金投入，不斷改善培訓(xùn)條件，規(guī)范運作管理，提高培養(yǎng)質(zhì)量；按規(guī)定接受相關(guān)部門管理、評估、督導(dǎo)。
??3.強化宣傳引導(dǎo)。積極宣傳推廣新型技師學(xué)院的有益做法、成功經(jīng)驗和先進典型，提高新型技師學(xué)院的影響力和吸引力，營造院校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視高技能人才培養(yǎng)的社會氛圍，讓更多學(xué)生和勞動者走上技能成才之路，讓社會各方投身技能人才培養(yǎng)事業(yè)。
??七、其他
??本實施辦法自2022年12月16日起實施，有效期至2025年12月31日。
上海市普陀區(qū)人力資源和社會保障局
上海市普陀區(qū)教育局
2022年12月16日
