關于印發(fā)《松江區(qū)軟課題研究項目管理辦法》的通知
松科委規(guī)〔2024〕2號
各有關單位：
??為進一步加強和規(guī)范本區(qū)軟課題研究管理工作，我委制定了《松江區(qū)軟課題研究項目管理辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
??上海市松江區(qū)科學技術委員會
??2024年8月5日
松江區(qū)軟課題研究項目管理辦法
??為進一步加強和規(guī)范松江區(qū)科學技術委員會（以下簡稱“區(qū)科委”）的軟課題研究管理工作，推動我區(qū)軟課題研究項目管理更加科學化、規(guī)范化、制度化，確保軟課題研究的順利實施和經費使用效益，特制定本辦法。
第一章 總則
??第一條 開展軟課題研究是區(qū)科委履行為區(qū)委、區(qū)政府科學決策服務的重要職責，通過深入細致的調查、研究，重點對管理和決策實踐中系統性、復雜性問題進行具有前瞻性、實用性的專題研究活動，推動我區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)高質量發(fā)展。
??第二條 軟課題研究范圍主要包括：針對當前經濟社會協調發(fā)展的熱點、難點問題研究，重點支持與科技創(chuàng)新相關的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、產業(yè)創(chuàng)新、政府管理、創(chuàng)新管理等領域的研究。
??第三條 項目申報主體主要為：本區(qū)內高等院校、科研院所以及社會團體等機構，且應當具有獨立法人資格，并承擔項目管理監(jiān)督職責，保障項目順利執(zhí)行。
??第四條 軟課題研究嚴格遵守現行法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，按照管理規(guī)范、職責明確、公開公正、科學論證、?？顚Ｓ玫脑瓌t組織實施。
第二章 項目組織
??第五條 由區(qū)科委根據全區(qū)經濟、社會、科技發(fā)展情況和需求，每年發(fā)布通知和項目申報指南，公開向社會征集備選課題。
??第六條 申報單位需按要求填報《松江區(qū)軟課題研究項目申請書》，向區(qū)科委提出立項申請。對立項的必要性、可行性、時間安排和經費預算，特別對課題成果的實際應用意義和社會效益予以說明。
??第七條 區(qū)科委堅持公平公正、競爭擇優(yōu)的原則，組織專家評審，并對擬立項項目按規(guī)定向社會公示，原則上不少于5個工作日。
??第八條 公示立項后，項目責任人應填寫《松江區(qū)軟課題研究項目計劃任務書》，并按照任務書規(guī)定時間和要求向區(qū)科委提交研究成果。
??第九條 區(qū)科委收集匯總研究成果后，組織專家評審，確定一類、二類、三類課題，分別按不高于立項數20%、30%、50%比例確定數量，一類課題資助不高于5萬元/項、二類課題資助不高于3萬元/項、三類課題資助不高于2萬元/項。
第三章 項目管理
??第十條 項目承擔單位對所承擔項目負責組織實施。區(qū)科委對課題研究工作進行項目開題、中期檢查等跟蹤管理。
??第十一條 課題研究過程實行重大事項報告制度。課題負責人因主要研究內容調整、主要研究人員變動等影響課題完成的重大事項應及時向區(qū)科委報備，必要時經雙方協商一致可簽訂補充條款對原任務書內容進行調整（包括延期或中止任務書）。
??第十二條 項目承擔單位應與區(qū)科委共同加強軟課題研究成果的整理匯編與宣傳推廣，拓寬應用渠道、服務科學決策。
第四章 經費管理
??第十三條 軟課題研究經費實行專項管理、?？顚Ｓ茫瀼厍趦€節(jié)約原則，追求實效、超支不補，提升科研經費使用效益。參照《上海市財政科研項目專項經費管理辦法》（滬財發(fā)〔2023〕4號）執(zhí)行使用，實行“當年立項、當年資助”，終審通過后一次性事后撥付補貼。多單位聯合承擔的項目，項目經費撥給項目牽頭單位。
??第十四條 軟課題研究經費主要包括以下內容：
??（一）國內外調研差旅費；
??（二）為研究工作服務的圖書資料費、翻譯費、印刷費；
??（三）必要的會議費、專家咨詢費、勞務費；
??（四）必要的分析化驗費和有關試驗費；
??（五）審稿費、版面費等為研究工作服務的其它費用。
??第十五條 項目承擔單位的法定代表人、項目負責人、財務負責人對項目資金使用的合法性、真實性和有效性負責，并應自覺遵守國家財經紀律。
第五章 附則
??第十六條 本辦法由區(qū)科委負責解釋，自2024年9月5日起施行，有效期五年。
