(2004年6月24日上海市人民政府令第28號(hào)發(fā)布)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,市人民政府決定對(duì)《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法》等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件作如下修改:
一、對(duì)《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法》的修改:
1、將第十一條修改為:
新建或者就地改建、擴(kuò)建小型化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)的,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行審批。
2、刪去第十二條。
二、對(duì)《上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》的修改:
刪去第九條。
三、對(duì)《上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定》的修改:
刪去第十二條。
四、對(duì)《上海市化學(xué)工業(yè)區(qū)管理辦法》的修改:
1、將第三條修改為:
化學(xué)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃區(qū)域?yàn)樯虾J心厦?、杭州灣北岸的金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)與奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)之間,規(guī)劃總面積為29.4平方公里。
2、將第十八條修改為:
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將涉及審批事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所予以公示。
申請(qǐng)人要求管委會(huì)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
化學(xué)工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)完善中介服務(wù)體系,為區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供人才、勞務(wù)、財(cái)務(wù)、金融、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、專(zhuān)利、法律、公證等各類(lèi)中介服務(wù)。
化學(xué)工業(yè)區(qū)可以依法設(shè)立報(bào)關(guān)、報(bào)檢等機(jī)構(gòu),為區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供對(duì)外貿(mào)易方面的服務(wù)。
五、對(duì)《上海市促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定》的修改:
將第十八條修改為:
園區(qū)辦公室應(yīng)當(dāng)將涉及審批事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所予以公示。
申請(qǐng)人要求園區(qū)辦公室對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,園區(qū)辦公室應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)行政管理部門(mén)不符合本規(guī)定的管理行為,或者應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠待遇未落實(shí)的,可以向園區(qū)辦公室投訴。
六、對(duì)《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》的修改:
1、刪去第十三條第一款第三項(xiàng)。
2、刪去第三十二條第一款第七、八項(xiàng)。
3、刪去第四十六條。
4、將原第四十七條修改為:
(房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓合同的簽訂)
房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向受讓人出示符合本辦法第四十五條規(guī)定的文件,與受讓人訂立轉(zhuǎn)讓合同。
5、將原第五十條第一款第四項(xiàng)修改為:
違反本辦法第三十三條規(guī)定,未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房的,責(zé)令其停止預(yù)售,沒(méi)收違法所得,并可以處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
6、將原第五十條第一款第五項(xiàng)修改為:
違反本辦法第四十五條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房屋建設(shè)工程的,沒(méi)收違法所得,并可以處違法所得5倍以下的罰款。
7、將原第五十一條修改為:
(涂改、偽造有關(guān)證明的處理)
涂改、偽造商品房預(yù)售許可證的,由市房地資源局或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)依法沒(méi)收涂改、偽造的許可證,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
七、對(duì)《上海市農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)管理辦法》的修改:
1、將第三條第三款修改為:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)人建房的管理工作,受縣(區(qū))規(guī)劃管理部門(mén)委托,審核發(fā)放《農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,對(duì)農(nóng)村個(gè)人建房進(jìn)行開(kāi)工查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收。
2、將第十二條第一款修改為:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到村民委員會(huì)報(bào)送的《農(nóng)村個(gè)人建房申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)用地面積、建房位置、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)以及房屋的層數(shù)、高度等進(jìn)行審核,并按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)農(nóng)村個(gè)人建房使用原宅基地、其他非耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在20日內(nèi)審核后,由縣(區(qū))人民政府在30日內(nèi)審批。
(二)農(nóng)村個(gè)人建房使用耕地(包括自留地,下同)的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在20日內(nèi)審核,并在市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍內(nèi)征求縣(區(qū))規(guī)劃管理部門(mén)的選址意見(jiàn)后,由縣(區(qū))人民政府在30日內(nèi)審批。
(三)農(nóng)村個(gè)人建房既使用原宅基地、其他非耕地,又使用耕地的,按前項(xiàng)規(guī)定辦理。
3、將第十三條修改為:
國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)、國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)職工申請(qǐng)建房用地的,由所在地的縣(區(qū))人民政府在30日內(nèi)按規(guī)定審批。
4、將第十六條修改為:
農(nóng)村個(gè)人建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
5、將第十七條修改為:
農(nóng)村個(gè)人建房應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)竣工。竣工期一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在審核發(fā)放《農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)核定農(nóng)村個(gè)人建房的竣工期。
6、將第十八條第二款修改為:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開(kāi)工日期報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。住房竣工后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。
7、將第二十一條修改為:
符合農(nóng)村個(gè)人建房用地條件的農(nóng)村居民戶(hù),可購(gòu)買(mǎi)本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的他人房屋,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù)和房屋買(mǎi)賣(mài)交易手續(xù)。
8、刪去第三十六條。
9、將原第三十八條修改為:
農(nóng)村個(gè)人建房逾期未竣工的,責(zé)令限期竣工,并可按超過(guò)竣工期每月100元處以罰款,但最高不超過(guò)1000元。
10、其他修改:
將第一條中的“《上海市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》”修改為“《上海市城市規(guī)劃條例》”。
將第三條中的“上海市房屋土地管理局”修改為“上海市房屋土地資源管理局”。
將第三條、第六條中的“市房地局”修改為“市房地資源局”。
將第六條中的“市計(jì)劃委員會(huì)”修改為“市發(fā)展和改革委員會(huì)”。
刪去原第三十七條、原第四十條中的“其建房用地保證金不予退還”。
將原第四十八條中的“上海市建設(shè)委員會(huì)”修改為“上海市建設(shè)和管理委員會(huì)”。
將有關(guān)條文中的“《農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)工程許可證》”修改為“《農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)工程規(guī)劃許可證》”。
八、對(duì)《上海市內(nèi)河港口管理辦法》的修改:
1、將第九條修改為:
市港口局應(yīng)當(dāng)在接到使用岸線(xiàn)的申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)文件資料之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
市港口局對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的,發(fā)給《岸線(xiàn)使用證》或者《臨時(shí)岸線(xiàn)使用證》;對(duì)不予批準(zhǔn)的,給予答復(fù)。
2、將第十七條修改為:
凡要求設(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè),內(nèi)河專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸業(yè)務(wù)的,由市、縣(區(qū))港口行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)河裝卸吞吐量、吞吐能力以及港區(qū)現(xiàn)狀等情況綜合平衡后審批。
3、將第十八條修改為:
設(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè),內(nèi)河專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)港口法》規(guī)定的條件。
4、將第十九條修改為:
開(kāi)業(yè)的審批程序與審批權(quán)限:
(一)凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè),市管航道內(nèi)的專(zhuān)用碼頭單位、市區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸的,向市港口局提交《內(nèi)河裝卸企業(yè)(個(gè)體)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)》。市港口局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
(二)其他專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸的,向所在地縣(區(qū))港口行政主管部門(mén)提交《內(nèi)河裝卸企業(yè)(個(gè)體)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)》??h(區(qū))港口行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
5、將第二十條修改為:
取得許可證的單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,持許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,方可開(kāi)業(yè)。
6、將第二十九條第(一)項(xiàng)修改為:
(一)未依法取得許可證,從事內(nèi)河裝卸活動(dòng)的,責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以5倍以下罰款;違法所得不足10萬(wàn)元的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
7、其他修改:
將第四條中的“上海市城市交通管理局”修改為“上海市港口管理局”。
將第七條、第八條中的“所在地縣(區(qū))航務(wù)機(jī)構(gòu)”、“市航務(wù)機(jī)構(gòu)”、“航務(wù)機(jī)構(gòu)”和“所在地縣(區(qū))以上航務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“市港口局”
將有關(guān)條文中的“市交通局”修改為“市港口局”。
將有關(guān)條文中的“交通行政主管部門(mén)”修改為“港口行政主管部門(mén)”。
九、對(duì)《上海市國(guó)外設(shè)計(jì)施工單位承接建設(shè)工程管理規(guī)定》的修改:
1、將第五條修改為:
國(guó)外設(shè)計(jì)、施工單位承接建設(shè)工程,應(yīng)遵守我國(guó)和本市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,采用我國(guó)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范,接受本市工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督;如在技術(shù)質(zhì)量上需采用其他國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)規(guī)范,應(yīng)事先與工程籌建單位和有關(guān)設(shè)計(jì)、施工單位商定,并經(jīng)專(zhuān)家技術(shù)論證后,報(bào)市建委備案。
2、其他修改:
將第三條中的“上海市建設(shè)委員會(huì)”修改為“上海市建設(shè)和管理委員會(huì)”。
將有關(guān)條文中的“港澳地區(qū)”和“港、澳地區(qū)”修改為“香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)”。
十、對(duì)《上海港口岸線(xiàn)管理辦法》的修改:
1、將第二條修改為:
上海市港口管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市港口局)是上海港口岸線(xiàn)的主管機(jī)關(guān)。市港口局所屬的港政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)上海港口管轄范圍內(nèi)的岸線(xiàn)和相關(guān)水域工程建設(shè)的港政管理工作。
2、將第十條修改為:
市港口局應(yīng)當(dāng)在接到使用岸線(xiàn)的申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)文件資料之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
3、將第十二條修改為:
岸線(xiàn)使用單位改變使用岸線(xiàn)長(zhǎng)度,應(yīng)當(dāng)向市港口局提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后,在3個(gè)月內(nèi)辦理《岸線(xiàn)使用許可證》換證手續(xù)。
岸線(xiàn)使用單位終止使用岸線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)在終止使用前20日內(nèi)向市港口局備案,并辦理《岸線(xiàn)使用許可證》注銷(xiāo)手續(xù)。
4、其他修改:
將第二十六條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
將有關(guān)條文中的“上海港務(wù)局”修改為“市港口局”。
將有關(guān)條文中的“港政處”修改為“港政管理機(jī)構(gòu)”。
十一、對(duì)《上海港防止船舶污染水域管理辦法》的修改:
1、將第十七條第一款修改為:
船舶的壓艙水、洗艙水、艙底水和生活污水應(yīng)當(dāng)委托污染物接收處理單位接收處理,不得任意排放。確需排放的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家污染物排放的要求和標(biāo)準(zhǔn),其中排放含油的壓艙水、洗艙水、艙底水的,在排放的24小時(shí)前報(bào)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),排放生活污水的,在排放的24小時(shí)前報(bào)港務(wù)監(jiān)督備案。
2、刪去第二十三條。
3、其他修改:
將原第三十二條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
十二、對(duì)《上海市渡口管理辦法》的修改:
1、將第九條修改為:
渡口的設(shè)置和撤銷(xiāo),由設(shè)置單位向渡口所在地的縣(區(qū))人民政府提出申請(qǐng),縣(區(qū))人民政府經(jīng)征求港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后,作出審批決定。
2、刪去第十條、第十二條。
3、將原第三十六條修改為:
對(duì)違反本辦法的行為,由港口主管部門(mén)或者港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)使用無(wú)證、無(wú)照的渡船經(jīng)營(yíng)渡運(yùn)的,責(zé)令其停止渡運(yùn),并處以3000元以下的罰款。
(二)將不適航狀態(tài)的渡船用于渡運(yùn)的,責(zé)令停止渡運(yùn),限期改正,并處以500元以上1000元以下的罰款。
(三)渡船超員或者超載的,責(zé)令停止渡運(yùn),并處以50元以上500元以下的罰款。
(四)渡船駕機(jī)人員、渡工無(wú)證或者未攜帶有關(guān)渡運(yùn)證件上崗的,責(zé)令限期改正,并處以50元以上200元以下的罰款。
(五)渡船駕機(jī)人員或者渡工酒后駕船或者違章操作的,扣留有關(guān)渡運(yùn)證件,并處以100元以上200元以下的罰款。
有前款所列行為情節(jié)嚴(yán)重的,港口主管部門(mén)或者港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)渡口經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口的,由渡口所在地縣(區(qū))人民政府指定的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷(xiāo)人承擔(dān)。
4、其他修改:
將有關(guān)條文中的“上海市人民政府交通辦公室”修改為“上海市港口管理局”。
將第五條中的“上海海上安全監(jiān)督局”修改為“上海海事局”。
將有關(guān)條文中的“市政府交通辦”修改為“市港口局”。
將有關(guān)條文中的“交通運(yùn)輸主管部門(mén)”修改為“港口主管部門(mén)”。
十三、對(duì)《上海市城市道路架空線(xiàn)管理辦法》的修改:
1、將第六條修改為:
本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)因工程建設(shè)或者舉辦其他活動(dòng)等原因,需要架設(shè)臨時(shí)架空線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)事先將臨時(shí)架空線(xiàn)架設(shè)方案按照城市道路市、區(qū)兩級(jí)管理分工,向市市政局或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。
工程建設(shè)或者其他活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),申報(bào)人應(yīng)當(dāng)拆除架設(shè)的臨時(shí)架空線(xiàn)。
2、將第十六條第一款修改為:
對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第六條第一款規(guī)定,架設(shè)臨時(shí)架空線(xiàn)未備案的,市市政局或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可處以200元以上1000元以下的罰款,為舉辦經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)架設(shè)臨時(shí)架空線(xiàn)的,可處以500元以上3000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第六條第二款規(guī)定,未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除臨時(shí)架空線(xiàn)的,由市市政局或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)處以500元以上5000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第八條規(guī)定,架空線(xiàn)應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的,由市市政局責(zé)令其限期改正,拒不改正的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十條規(guī)定,不履行架空線(xiàn)和架空線(xiàn)桿架的維修和養(yǎng)護(hù)職責(zé)的,由市市政局或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,拒不改正的,處以500元以上3000元以下的罰款;
(五)違反本辦法第十二條規(guī)定,危害架空線(xiàn)、架空線(xiàn)桿架的安全或者損壞架空線(xiàn)后不及時(shí)報(bào)告的,由市市政局或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)處以500元以上5000元以下的罰款。
十四、對(duì)《上海市城市道路與地下管線(xiàn)施工管理暫行辦法的補(bǔ)充規(guī)定》的修改:
1、將第三條修改為:
經(jīng)批準(zhǔn)列入計(jì)劃的市區(qū)主要交通干道及十五平方公里范圍內(nèi)的道路管線(xiàn)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定簽訂施工協(xié)議,辦妥《管線(xiàn)工程執(zhí)照》、《掘路執(zhí)照》,并由市公安交通管理部門(mén)審核同意后,發(fā)放《道路施工許可證》。
2、刪去第四條。
十五、對(duì)《上海市節(jié)約用水管理辦法》的修改:
1、將第八條修改為:
各用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃指標(biāo),禁止向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水。
2、將第九條修改為:
各用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表。
3、將第十三條第二款修改為:
市給水管理處或者縣(區(qū))計(jì)劃用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)月均用水量5000立方米以上建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施,負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)方案。節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,用水單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收資料報(bào)市給水管理處或者縣(區(qū))計(jì)劃用水主管部門(mén)備案。
4、將第十八條第一項(xiàng)修改為:
轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令限期改正,并處以轉(zhuǎn)供水水費(fèi)五倍以上十倍以下的罰款。
5、其他修改:
將第四條第一款中的“市公用事業(yè)管理局”修改為“上海市水務(wù)局”。
將有關(guān)條文中的“市公用局”修改為“市水務(wù)局”。
將第二十二條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
十六、對(duì)《上海市深井管理辦法》的修改:
1、將第五條修改為:
深井回灌是穩(wěn)定地面沉降的重要措施。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)深井管理部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行回灌。
2、將第七條修改為:
凡需開(kāi)鑿深井的單位,必須先向深井管理部門(mén)提出取水許可(地下水)申請(qǐng),提供用水資料及井位圖,經(jīng)審查同意,發(fā)給取水許可證后,方可向鑿井施工單位落實(shí)施工。
3、將第八條修改為:
開(kāi)鑿深井的單位應(yīng)當(dāng)憑取水許可證簽訂合同,落實(shí)施工條件,并在施工前將合同和施工單位的資質(zhì)證明向深井管理部門(mén)備案。
4、將第九條修改為:
施工單位應(yīng)當(dāng)按深井管理部門(mén)核定的井位施工。如必須改變井位時(shí),應(yīng)當(dāng)向深井管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后辦理取水許可變更手續(xù)。施工時(shí),應(yīng)當(dāng)每隔3米采取地層砂樣,按規(guī)定排列,完工后交使用單位備查。如深井管理部門(mén)亦需砂樣時(shí),應(yīng)當(dāng)事先提出,由施工單位送交備查。
5、將第十條修改為:
鑿井完工后,施工單位應(yīng)當(dāng)向深井管理部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
6、刪去第十五條。
7、將原第二十條修改為:
凡停用一年以上的深井,由深井管理部門(mén)核查并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,注銷(xiāo)其取水許可證。但同級(jí)人民政府批準(zhǔn)保留持證人取水許可證的除外。
8、將原第二十二條修改為:
因損壞嚴(yán)重或者建造房屋等需報(bào)廢深井,經(jīng)施工單位鑒定確屬無(wú)法修復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)事先向深井管理部門(mén)備案,并按規(guī)定將深井填實(shí),避免地下水質(zhì)受到污染。如要拔除井管,應(yīng)當(dāng)委托施工單位辦理,拔除井管后,也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定把井孔填實(shí)。
9、將原第二十六條修改為:
為了防止地下水水質(zhì)受到污染,使用單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家水源防護(hù)規(guī)定進(jìn)行防護(hù),不準(zhǔn)在深井水源防護(hù)地帶內(nèi)設(shè)置污水溝坑、廁所等構(gòu)筑物,并應(yīng)當(dāng)防止生活污水或者工業(yè)廢水、廢渣等進(jìn)入深井。禁止將自來(lái)水以外的其他水源灌入深井。
10、將原第二十七條修改為:
用于深井回灌的自來(lái)水,在結(jié)算水費(fèi)時(shí),可扣除回用水回灌量的因素。
11、其他修改:
將第三條第二款中的“上海市公用事業(yè)管理局”修改為“上海市水務(wù)局”。
十七、對(duì)《上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》的修改:
1、將第十七條修改為:
配套建設(shè)的地下建筑物化糞池和其他特殊規(guī)格化糞池,建設(shè)行政主管部門(mén)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)將其設(shè)計(jì)和建造方案征求市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的意見(jiàn)。
2、刪去第七十條、第七十一條、第七十二條。
3、將原第七十五條修改為:
單獨(dú)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),并在建設(shè)施工前,將設(shè)計(jì)和建設(shè)方案報(bào)設(shè)施所在區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)備案。
單獨(dú)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)備案。
4、將原第七十六條第二款修改為:
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。
5、其他修改:
將第一條中的“《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》”修改為“《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》”。
將有關(guān)條文中的“上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局”修改為“上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局”。
將有關(guān)條文中的“市環(huán)衛(wèi)局”修改為“市市容環(huán)衛(wèi)局”。
將有關(guān)條文中的“環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)”修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)”。
將原第八十三條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
十八、對(duì)《上海市水域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的修改:
1、將第十條修改為:
各類(lèi)船舶產(chǎn)生的掃艙垃圾應(yīng)自行清除處置,無(wú)力自行清除處置的,可委托水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除。
自行清除處置船舶掃艙垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)申報(bào)船舶掃艙垃圾的產(chǎn)生量和處置方案。
2、將第十五條第四項(xiàng)修改為:
(四)未按規(guī)定申報(bào)船舶掃艙垃圾產(chǎn)生量和處置方案的,責(zé)令限期改正,逾期不申報(bào)的,處以100元以上1000元以下的罰款。
3、將第二十條修改為:
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4、其他修改:
將第一條中的“《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》”以及第七條第三款中的“《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》”修改為“《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》”。
將有關(guān)條文中的“上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局”修改為“上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局”。
將有關(guān)條文中的“市環(huán)衛(wèi)局”修改為“市市容環(huán)衛(wèi)局”。
將有關(guān)條文中的“環(huán)境衛(wèi)生水上管理處”修改為“市市容環(huán)境衛(wèi)生水上管理處”。
將有關(guān)條文中的“市環(huán)衛(wèi)水管處”修改為“市市容環(huán)衛(wèi)水管處”。
將有關(guān)條文中的“環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)”修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)”。
十九、對(duì)《上海市固定源噪聲污染控制管理辦法》的修改:
1、刪去第十二條、第十三條。
2、將原第十九條修改為:
對(duì)違反本辦法第八條規(guī)定的,市或者區(qū)、縣人民政府可責(zé)令其限期治理,并按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)。
超過(guò)限期仍未治理,噪聲污染嚴(yán)重的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)可報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、搬遷或者關(guān)閉。
二十、對(duì)《上海市陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)綜合管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第十六條修改為:
在中心區(qū)內(nèi)占用道路從事下列公共活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證,市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)在作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求中心區(qū)城管辦的意見(jiàn):
(一)組織展覽、咨詢(xún)、文娛、體育等活動(dòng);
(二)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。
在中心區(qū)內(nèi)張掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)批準(zhǔn),市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)在作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求中心區(qū)城管辦的意見(jiàn)。
違反前二款規(guī)定的,中心區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止,或者責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
2、將第十八條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
二十一、對(duì)《上海市南京路步行街綜合管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第八條第二款修改為:
對(duì)下列行為,由市政工程管理部門(mén)委托步行街監(jiān)察隊(duì),按照《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理:
(一)擅自占用道路搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自挖掘道路;
(二)偷盜、收購(gòu)、挪動(dòng)、毀損窨井蓋、路牌等道路附屬設(shè)施;
(三)擅自舉行展覽、咨詢(xún)、文藝表演、體育等活動(dòng);
(四)擅自拍攝商業(yè)性影視片;
(五)損壞、侵占道路的其他行為。
2、將第十七條修改為:
在步行街內(nèi)占用道路從事下列公共活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》的規(guī)定,申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證:
(一)舉行展覽、咨詢(xún)、文藝表演、體育等活動(dòng);
(二)拍攝商業(yè)性影視片。
臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)委托步行街管理辦公室核發(fā)。
在步行街內(nèi)張掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向戶(hù)外設(shè)施管理部門(mén)提出申請(qǐng),戶(hù)外設(shè)施管理部門(mén)在作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求步行街管理辦公室的意見(jiàn)。
3、增加一條作為第十八條:
未經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展本辦法第十七條規(guī)定活動(dòng)的,步行街監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止,并可責(zé)令行為人清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀;造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二十二、對(duì)《上海市人民廣場(chǎng)地區(qū)綜合管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第二條修改為:
本規(guī)定所稱(chēng)人民廣場(chǎng)地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣場(chǎng)),是指東起西藏中路西側(cè)人行道,西至黃陂北路東側(cè)人行道,南起延安東路北側(cè)人行道,北至上海大劇院和人民大道200號(hào)外墻沿線(xiàn)范圍內(nèi)的公共區(qū)域。
因地理環(huán)境變化等原因需要調(diào)整廣場(chǎng)范圍的,由黃浦區(qū)政府提出調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、將第八條第二款修改為:
廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為:
(一)擅自占用道路搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自挖掘道路;
(二)擅自占用道路組織文娛、體育、展覽、咨詢(xún)等活動(dòng);
(三)擅自占用道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修施工作業(yè);
(四)擅自占用道路設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施;
(五)占用道路堆物或者設(shè)攤經(jīng)營(yíng);
(六)偷盜、挪動(dòng)、損毀窨井蓋、路牌、交通隔離護(hù)欄等道路附屬設(shè)施;
(七)其他損壞、侵占道路設(shè)施的行為。
3、將第十一條修改為:
進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)的市容美觀、環(huán)境和諧。
廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列影響市容觀瞻的行為或者現(xiàn)象:
(一)在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑或者其他公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(二)吊掛、晾曬物品;
(三)擅自張掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品;
(四)隨地躺臥、露宿;
(五)乞討、拾荒;
(六)在噴水設(shè)施中洗澡;
(七)宣傳牌、指示牌、燈箱等設(shè)施未保持整潔、完好;
(八)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí)未按照規(guī)定采取有效措施文明施工;
(九)其他有礙市容的行為或者現(xiàn)象。
違反前款第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,由市容管理部門(mén)委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰;違反前款第(四)、(五)、(六)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止。
4、將第十三條修改為:
在廣場(chǎng)內(nèi)占用道路從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》的規(guī)定,申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證:
(一)組織文娛、體育、展覽、咨詢(xún)等活動(dòng);
(二)因養(yǎng)護(hù)、維修需要進(jìn)行施工作業(yè);
(三)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。
臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)委托廣場(chǎng)管理辦公室核發(fā)。
在廣場(chǎng)內(nèi)張掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向戶(hù)外設(shè)施管理部門(mén)提出申請(qǐng),戶(hù)外設(shè)施管理部門(mén)在作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求廣場(chǎng)管理辦公室的意見(jiàn)。
5、增加一條作為第十四條:
未經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展本辦法第十三條規(guī)定活動(dòng)的,廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止,并可以責(zé)令其恢復(fù)原狀。
6、將原第十五條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
二十三、對(duì)《上海市鐵路上海站地區(qū)綜合管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第九條第二款修改為:
對(duì)下列違法行為,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正,并受閘北區(qū)市政工程管理部門(mén)委托,按照《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰:
(一)擅自占用道路或者挖掘道路;
(二)擅自占用道路從事咨詢(xún)、展覽、宣傳等活動(dòng);
(三)占用道路設(shè)攤、堆物;
(四)偷盜、挪動(dòng)、毀損窖井蓋、路牌、交通隔離護(hù)欄等道路附屬設(shè)施;
(五)損壞、侵占道路設(shè)施的其他行為。
2、將第十一條第二款修改為:
對(duì)下列違法行為,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正,并受閘北區(qū)市容管理部門(mén)委托,按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰:
(一)在建筑物、構(gòu)筑物或者公共設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(二)吊掛、晾曬物品;
(三)擅自張掛、張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品、廣告品;
(四)建筑物或者構(gòu)筑物的外墻、戶(hù)外廣告設(shè)施、霓虹燈、燈箱、招牌、宣傳牌、遮陽(yáng)棚等設(shè)施未保持整潔、完好;
(五)影響市容觀瞻的其他行為。
3、將第十六條第二款修改為:
違反前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并受閘北區(qū)工商行政管理部門(mén)委托,按照《上海市取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng)暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰;違反前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以制止,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理;違反前款第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以制止,并按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理;違反前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并受閘北區(qū)勞動(dòng)部門(mén)委托,按照《上海市外來(lái)流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
4、將第十七條修改為:
在地區(qū)內(nèi)占用道路從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》的規(guī)定,申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證。臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)委托地區(qū)管委會(huì)辦公室核發(fā)。
(一)組織咨詢(xún)、展覽、宣傳等活動(dòng);
(二)設(shè)置客運(yùn)站點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。
在地區(qū)內(nèi)張掛、張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品、廣告品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得許可,經(jīng)工商、規(guī)劃管理部門(mén)審批同意的,將其審批意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)地區(qū)管委會(huì)辦公室,地區(qū)管委會(huì)辦公室提出意見(jiàn)后,移送市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)作出審批決定。
5、增加一條作為第十八條:
在地區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性旅客行李搬運(yùn)等勞務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)向地區(qū)管委會(huì)辦公室備案,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列服務(wù)規(guī)范:
(一)明碼標(biāo)價(jià);
(二)統(tǒng)一著裝,佩帶標(biāo)志;
(三)閑置的搬運(yùn)工具應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)存放。
違反前款規(guī)定的,地區(qū)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以制止或者責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)管理部門(mén)依法處理。
6、將原第十九條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。
二十四、對(duì)《上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第十一條修改為:
外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和布局,應(yīng)當(dāng)服從外灘風(fēng)景區(qū)的游覽、觀光功能。
2、將第十二條第一款修改為:
在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)占用道路舉辦展覽、咨詢(xún)、文藝表演、體育等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》的規(guī)定,申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證。臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)委托外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室核發(fā)。
二十五、對(duì)《上海市公共文化館管理辦法》的修改:
1、將第十條修改為:
公共文化館合并、分立、撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)向辦理使用登記的文化行政部門(mén)辦理合并、分立、撤銷(xiāo)登記手續(xù)。
公共文化館變更館址、館名的,應(yīng)當(dāng)向辦理使用登記的文化行政部門(mén)辦理備案手續(xù)。
2、將第十四條修改為:
公共文化館確需利用館內(nèi)設(shè)施和場(chǎng)地開(kāi)展文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、將第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)合并,修改為:
使用、合并、分立、撤銷(xiāo)公共文化館或者變更公共文化館館址、館名未辦理登記、備案手續(xù)的;
4、刪去第二十二條第六項(xiàng)。
二十六、對(duì)《上海市公共圖書(shū)館管理辦法》的修改:
1、將第十二條第一款修改為:
公共圖書(shū)館的閱覽用房和藏書(shū)庫(kù)房必須嚴(yán)格管理和保護(hù),不得占用。
2、將第十三條修改為:
公共圖書(shū)館合并、分立、撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條規(guī)定的程序,向文化行政部門(mén)辦理設(shè)置登記或者撤銷(xiāo)手續(xù)。
公共圖書(shū)館變更館址、館名的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條規(guī)定的程序,向文化行政部門(mén)辦理備案手續(xù)。
3、將第三十六條第一款第二項(xiàng)修改為:
(二)占用公共圖書(shū)館閱覽用房或者藏書(shū)庫(kù)房的;
4、將第三十六條第一款第三項(xiàng)修改為:
(三)合并、分立、撤銷(xiāo)公共圖書(shū)館或者變更公共圖書(shū)館館址、館名未辦理登記、備案手續(xù)的;
二十七、對(duì)《上海市體育場(chǎng)所管理辦法》的修改:
1、將第十條第二款修改為:
改建、擴(kuò)建公共體育場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)先征得產(chǎn)權(quán)人同意后,向所在地的區(qū)、縣體育行政部門(mén)備案。
拆除并重建公共體育場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)先征得產(chǎn)權(quán)人同意后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、將第十五條修改為:
臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施開(kāi)展非體育性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月以下的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣體育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
區(qū)、縣體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)批準(zhǔn)的,由區(qū)、縣體育行政部門(mén)發(fā)放《體育場(chǎng)所臨時(shí)占用許可證》。
二十八、對(duì)《上海市公墓管理辦法》的修改:
1、將第一條修改為:
為了加強(qiáng)公墓管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《上海市殯葬管理?xiàng)l例》和國(guó)家的其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
2、將第十二條改為:
市民政管理部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)建立經(jīng)營(yíng)性公墓的單位,在公墓建成后,核發(fā)《殯葬服務(wù)證》。《殯葬服務(wù)證》由市民政管理部門(mén)統(tǒng)一印制。申請(qǐng)單位憑《殯葬服務(wù)證》向墓址所在地的工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
公墓經(jīng)營(yíng)者必須每年持《殯葬服務(wù)證》到市民政管理部門(mén)接受年度復(fù)核。逾期未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格的,不得繼續(xù)從事公墓的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、刪去第二十三條。
4、刪去第二十八條第一款第(十三)項(xiàng)。
5、將原第三十三條第一款修改為:
當(dāng)事人對(duì)民政管理部門(mén)所作的具體行政行為不服的,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
二十九、對(duì)《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》的修改:
1、刪去第六條、第七條、第八條、第九條。
2、將原第十條修改為:
舉辦非經(jīng)營(yíng)性婚姻介紹機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)縣民政部門(mén)辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù),領(lǐng)取登記證書(shū)后,方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。
舉辦經(jīng)營(yíng)性婚姻介紹機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓块T(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。
3、將原第十一條修改為:
經(jīng)營(yíng)性婚姻介紹機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的規(guī)定辦理手續(xù)。
4、將原第十三條修改為:
婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)改變機(jī)構(gòu)設(shè)立所在地、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政部門(mén)或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)終止服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政部門(mén)或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。
5、刪去原第十五條。
6、將原第十六條第一款修改為:
媒體從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)以法人的名義向市民政局備案。
7、刪去原第十六條第二款。
8、將原第二十六條修改為:
有下列行為之一的,由民政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并可對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為處以1000元以上30000元以下的罰款;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為處以100元以上1000元以下的罰款:
(一)媒體未向市民政局備案,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期仍未備案的;
(二)明知征婚當(dāng)事人提供的證明虛假,而予以發(fā)布的;(三)從事欺詐性婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的;
(四)未將征婚當(dāng)事人信息資料在婚姻介紹服務(wù)期限內(nèi)備份并留存的;
(五)未經(jīng)征婚當(dāng)事人同意,將征婚當(dāng)事人的信息資料用于其他事項(xiàng)的;
(六)在提供服務(wù)過(guò)程中,未作服務(wù)活動(dòng)記錄的。
三十、對(duì)《上海市除四害工作管理暫行規(guī)定》的修改:
1、將第十六條修改為:
除害服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立之日起20日內(nèi)向所在地的區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦備案。
除害服務(wù)應(yīng)當(dāng)確保除害質(zhì)量,凡未達(dá)到除害效果的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
2、增加一條作為第十七條:
除害服務(wù)單位備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)備案登記表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他單位成立證明的復(fù)印件。
除害服務(wù)單位的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)向原備案機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
3、增加一條作為第十八條:
區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦在收到備案材料時(shí)應(yīng)當(dāng)告知除害服務(wù)單位需遵守的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定。
4、增加一條至原第十九條后:
除害服務(wù)單位有下列情形之一的,市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以300元以下的罰款:
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)登記備案的;
(二)備案時(shí)提供虛假資料的。
5、將原第二十一條修改為:
當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦作出的處罰決定不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三十一、對(duì)《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》的修改:
1、將第四十三條修改為:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展義診活動(dòng)的,組織者應(yīng)當(dāng)向義診活動(dòng)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
2、刪去第四十九條第二項(xiàng)。
3、將原第五十六條第一款修改為:
當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)的具體行政行為不服的,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三十二、對(duì)《上海市電影發(fā)行放映管理辦法》的修改:
1、將第五條修改為:
本市對(duì)營(yíng)業(yè)性電影發(fā)行、放映活動(dòng)實(shí)行許可證制度。
2、將第十條修改為:
設(shè)立營(yíng)業(yè)性電影放映單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有電影放映單位的名稱(chēng)、章程;
(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;
(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員;
(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場(chǎng)所和設(shè)備;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3、將第十一條第二款修改為:
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)性電影放映單位,除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交固定放映場(chǎng)所的建筑平面圖、放映設(shè)備的名稱(chēng)和類(lèi)型等材料。
4、將第十二條第二款、第三款修改為:
設(shè)立營(yíng)業(yè)性電影放映單位,應(yīng)當(dāng)向市文廣影視局提出申請(qǐng)。市文廣影視局應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)給予申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意的,由市文廣影視局發(fā)給《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》。
取得《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》和《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中,取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的,還應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照前向衛(wèi)生行政管理部門(mén)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
5、刪去第十五條。
6、將原第十七條修改為:
(許可證有效期)
電影發(fā)行、放映許可證的有效期為三年。營(yíng)業(yè)性電影發(fā)行、放映單位需要延續(xù)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向市廣電局提出申請(qǐng),市廣電局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
7、將原第十九條第二款修改為:
電影制片、發(fā)行單位不得向未取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的營(yíng)業(yè)性電影放映單位發(fā)行電影片。
8、刪去原第三十三條。
9、刪去原第三十六條。
此外,根據(jù)本決定,對(duì)《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法》等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的部分條文的文字或者條、款、項(xiàng)順序,作相應(yīng)的調(diào)整和修改,并重新公布。
本決定自2004年7月1日起施行。