滬府發(fā)〔2015〕46號(hào)
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證辦法》《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證辦法》《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府
2015年8月20日
上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證辦法
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理中的聽(tīng)證行為,增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的透明度,及時(shí)準(zhǔn)確查明事實(shí)、分清責(zé)任,提高處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的有效性,根據(jù)《信訪(fǎng)條例》《上海市信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在處理、復(fù)查、復(fù)核和核查信訪(fǎng)事項(xiàng)過(guò)程中進(jìn)行聽(tīng)證的活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條(基本原則)
聽(tīng)證程序應(yīng)當(dāng)遵循“公開(kāi)、公正、公平”的原則。
第四條(聽(tīng)證機(jī)關(guān))
有權(quán)處理、復(fù)查、復(fù)核以及核查信訪(fǎng)事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)為聽(tīng)證機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)處理、復(fù)查、復(fù)核信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí),認(rèn)為有必要聽(tīng)證的,可以舉行聽(tīng)證會(huì)。行政機(jī)關(guān)核查信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證機(jī)關(guān)行使下列職責(zé):
(一)決定或改變舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)決定聽(tīng)證人員;
(三)決定旁聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)的人員;
(四)決定聽(tīng)證會(huì)第三人;
(五)制作和送達(dá)聽(tīng)證會(huì)通知;
(六)其他需聽(tīng)證機(jī)關(guān)行使的職責(zé)。
第五條(聽(tīng)證人員)
聽(tīng)證人員由聽(tīng)證員和記錄員組成。
聽(tīng)證員為5人,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)工作人員以及人大代表、政協(xié)委員、法律工作者和其他公民組成。其中,聽(tīng)證機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任聽(tīng)證員的人數(shù)不得多于2人。
(一)聽(tīng)證員行使下列職責(zé):
1.充分聽(tīng)取聽(tīng)證參加人的意見(jiàn),保障其陳述和申辯的權(quán)利;
2.詢(xún)問(wèn)聽(tīng)證參加人;
3.對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)表評(píng)議意見(jiàn);
4.表決是否同意終結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng);
5.其他與聽(tīng)證事項(xiàng)相關(guān)的職責(zé)。
(二)記錄員可由聽(tīng)證機(jī)關(guān)的工作人員擔(dān)任,行使下列職責(zé):
1.進(jìn)行聽(tīng)證征詢(xún)、通知、公告等有關(guān)工作;
2.核對(duì)出席聽(tīng)證會(huì)人員;
3.宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;
4.做好聽(tīng)證會(huì)和評(píng)議記錄;
5.協(xié)助聽(tīng)證主持人,維護(hù)聽(tīng)證會(huì)秩序。
第六條(聽(tīng)證主持人)
聽(tīng)證主持人由聽(tīng)證機(jī)關(guān)從聽(tīng)證員中指定。除聽(tīng)證員的職責(zé)外,聽(tīng)證主持人還行使下列職責(zé):
(一)主持聽(tīng)證會(huì);
(二)決定其他聽(tīng)證人員是否回避;
(三)接收證據(jù)材料;
(四)維持聽(tīng)證秩序,責(zé)令擾亂聽(tīng)證會(huì)秩序的人員退場(chǎng);
(五)組織聽(tīng)證員表決、評(píng)議,并宣布表決、評(píng)議結(jié)果;
(六)向聽(tīng)證機(jī)關(guān)報(bào)告集體評(píng)議結(jié)果;
(七)聽(tīng)證機(jī)關(guān)賦予的其他職責(zé)。
第七條(聽(tīng)證人員的回避)
聽(tīng)證人員為下列人員之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)信訪(fǎng)當(dāng)事人或其近親屬;
(二)與本信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員或其近親屬。
聽(tīng)證主持人的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他聽(tīng)證人員的回避,由聽(tīng)證主持人決定。
決定聽(tīng)證人員回避的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充聽(tīng)證員。
第八條(聽(tīng)證參加人)
聽(tīng)證參加人包括信訪(fǎng)人、被信訪(fǎng)人投訴請(qǐng)求的機(jī)關(guān)或單位、與信訪(fǎng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的第三人。
多人反映共同信訪(fǎng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。
第九條(信訪(fǎng)人和被投訴機(jī)關(guān)或單位的權(quán)利義務(wù))
信訪(fǎng)人和被投訴機(jī)關(guān)或單位享有下列權(quán)利:
(一)申請(qǐng)與聽(tīng)證有利害關(guān)系的聽(tīng)證人員回避;
(二)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)涉及的事實(shí)以及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等的適用進(jìn)行陳述和申辯;
(三)質(zhì)證并提出新的證據(jù)。
信訪(fǎng)人和被投訴機(jī)關(guān)或單位履行下列義務(wù):
(一)按時(shí)參加聽(tīng)證會(huì);
(二)如實(shí)陳述事實(shí)、回答提問(wèn);
(三)如實(shí)提供證據(jù)材料;
(四)遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。
第十條(第三人權(quán)利義務(wù))
與信訪(fǎng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織,可以作為第三人,對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)提出異議。為查明、查清信訪(fǎng)事項(xiàng),分清責(zé)任,聽(tīng)證機(jī)關(guān)可以通知第三人參加聽(tīng)證,第三人也可以申請(qǐng)參加。第三人拒絕參加的,不影響聽(tīng)證舉行。
第三人享有第九條第一款規(guī)定的第(二)、(三)項(xiàng)權(quán)利,并應(yīng)履行第九條第二款規(guī)定的義務(wù)。
第十一條(委托代理)
聽(tīng)證參加人可委托1-2名代理人參加聽(tīng)證。委托代理人應(yīng)出具授權(quán)委托書(shū),并指明代理事項(xiàng)與代理權(quán)限。
在聽(tīng)證中,代理人在代理權(quán)限內(nèi)行使聽(tīng)證參加人的權(quán)利,承擔(dān)聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十二條(旁聽(tīng)人員)
下列人員可以向聽(tīng)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)旁聽(tīng)聽(tīng)證會(huì):
(一)信訪(fǎng)人的近親屬;
(二)信訪(fǎng)人所在社區(qū)的群眾代表;
(三)信訪(fǎng)人所在地區(qū)的人大代表、政協(xié)委員;
(四)信訪(fǎng)人所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或居(村)委會(huì)等工作人員;
(五)經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意的其他公民。
旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)的紀(jì)律。
第十三條(聽(tīng)證會(huì)通知)
聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日通知聽(tīng)證參加人舉行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并做好書(shū)面記錄。以約談方式通知的,應(yīng)當(dāng)制作談話(huà)筆錄。
聽(tīng)證參加人收到聽(tīng)證會(huì)通知后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)是否參加。3個(gè)工作日內(nèi)未回復(fù)的,視為放棄參加。
聽(tīng)證參加人拒絕簽收聽(tīng)證通知的,或拒絕在約談筆錄上簽字,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所公告聽(tīng)證會(huì)通知,直至聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)。
聽(tīng)證人員在聽(tīng)證機(jī)關(guān)發(fā)出聽(tīng)證通知后,不得擅自會(huì)見(jiàn)信訪(fǎng)人、被投訴的機(jī)關(guān)或單位、第三人及其代理人。
第十四條(聽(tīng)證會(huì)程序)
聽(tīng)證會(huì)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始。記錄員核對(duì)出席人員身份后,告知聽(tīng)證參加人權(quán)利義務(wù)并宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律;
(二)聽(tīng)證主持人公布聽(tīng)證事由及聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員姓名,并詢(xún)問(wèn)聽(tīng)證參加人是否提出回避申請(qǐng)。聽(tīng)證參加人申請(qǐng)聽(tīng)證人員回避的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。聽(tīng)證參加人申請(qǐng)回避的,聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)休會(huì),并按照本辦法決定是否回避;
(三)信訪(fǎng)人陳述信訪(fǎng)事項(xiàng)并提供有關(guān)證據(jù);
(四)被投訴機(jī)關(guān)或單位陳述查明的事實(shí)、認(rèn)定的證據(jù)、適用的法律規(guī)范和政策依據(jù)及處理意見(jiàn);
(五)與信訪(fǎng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的第三人陳述并提供有關(guān)證據(jù);
(六)信訪(fǎng)人與被投訴機(jī)關(guān)或單位進(jìn)行申辯;
(七)聽(tīng)證主持人主持各方相互質(zhì)證,相互辯論;
(八)聽(tīng)證員對(duì)未查明的事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)或補(bǔ)充發(fā)問(wèn);
(九)信訪(fǎng)人最后陳述;
(十)被投訴機(jī)關(guān)或單位最后陳述;
(十一)與信訪(fǎng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的第三人最后陳述;
(十二)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第十五條(聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律)
聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律如下:
(一)聽(tīng)證參加人不得隨意發(fā)言和提問(wèn),需發(fā)言提問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽(tīng)證主持人同意;
(二)聽(tīng)證參加人不得錄音、錄像和攝影;
(三)聽(tīng)證參加人不得隨意退場(chǎng);參加人中途退場(chǎng)的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,進(jìn)行缺席聽(tīng)證;
(四)聽(tīng)證參加人發(fā)言不得使用人身攻擊或者侮辱性語(yǔ)言;
(五)聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)禁止吸煙,參加聽(tīng)證會(huì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)閉移動(dòng)電話(huà)等電子通訊設(shè)備;
(六)聽(tīng)證參加人及旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩、鼓掌、哄鬧或者有妨礙聽(tīng)證秩序的其他行為。
對(duì)違反聽(tīng)證秩序的,聽(tīng)證主持人有權(quán)制止;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其退場(chǎng)。
第十六條(聽(tīng)證會(huì)記錄)
聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作記錄,載明下列事項(xiàng):
(一)案由;
(二)聽(tīng)證參加人姓名或者名稱(chēng)、地址;
(三)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員姓名;
(四)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)第十四條聽(tīng)證會(huì)程序所規(guī)定的內(nèi)容。
聽(tīng)證會(huì)記錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人核對(duì)無(wú)誤后簽字或蓋章。聽(tīng)證參加人拒絕簽字或蓋章的,記錄員在聽(tīng)證會(huì)記錄上予以注明,并由全體聽(tīng)證員簽字確認(rèn)。
聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉行的聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行全程錄音、錄像。
第十七條(集體評(píng)議)
聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)召集全體聽(tīng)證員就聽(tīng)證事實(shí)和證據(jù)以及適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等發(fā)表評(píng)議意見(jiàn),經(jīng)集體評(píng)議后形成聽(tīng)證結(jié)論。
聽(tīng)證員獨(dú)立對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議,不受公民、法人或其他組織干預(yù):
(一)信訪(fǎng)人投訴所涉相關(guān)事實(shí)是否清楚、信訪(fǎng)請(qǐng)求是否合法、合理;
(二)被投訴機(jī)關(guān)或單位依據(jù)的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分,是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,作出的結(jié)論是否恰當(dāng);
(三)是否需要聽(tīng)證參加人補(bǔ)充證據(jù)材料;
(四)召開(kāi)信訪(fǎng)核查聽(tīng)證會(huì)時(shí),評(píng)議化解方案是否需要調(diào)整。
聽(tīng)證員認(rèn)為需要聽(tīng)證參加人補(bǔ)充證據(jù)材料或需要調(diào)整化解方案的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證機(jī)關(guān)提出。聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知聽(tīng)證參加人補(bǔ)充證據(jù)材料,或按照聽(tīng)證員要求調(diào)整化解方案。證據(jù)材料補(bǔ)充或化解方案調(diào)整后,經(jīng)聽(tīng)證參加人質(zhì)證或知曉后,全體聽(tīng)證員再次進(jìn)行評(píng)議。
召開(kāi)信訪(fǎng)核查聽(tīng)證會(huì)時(shí),聽(tīng)證員認(rèn)為無(wú)需再次補(bǔ)充證據(jù)材料或者調(diào)整化解方案的,應(yīng)當(dāng)表決是否同意終結(jié)。聽(tīng)證主持人負(fù)責(zé)對(duì)表決“同意”“不同意”和“棄權(quán)”的票數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并歸納評(píng)議的最終意見(jiàn)。
記錄員作出評(píng)議記錄后,聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)簽署姓名。
未經(jīng)五分之四以上(含五分之四)聽(tīng)證員同意終結(jié)的,核查單位不得申報(bào)。
第十八條(缺席聽(tīng)證)
有下列情形之一的,經(jīng)全體聽(tīng)證員一致同意,可以進(jìn)行缺席聽(tīng)證:
(一)聽(tīng)證參加人中除第三人外的任何一方放棄參加聽(tīng)證會(huì)的;
(二)聽(tīng)證參加人同意參加,但第三人外的任何一方在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)已過(guò)30分鐘仍未到會(huì)場(chǎng),且未向聽(tīng)證機(jī)關(guān)說(shuō)明正當(dāng)理由的;
(三)第三人外的聽(tīng)證參加人無(wú)正當(dāng)理由中途退場(chǎng)的;
(四)第三人外的聽(tīng)證參加人擾亂會(huì)場(chǎng)秩序,被責(zé)令退場(chǎng)的;
(五)其他需要進(jìn)行缺席聽(tīng)證的情況。
第十九條(聽(tīng)證會(huì)延期)
有下列情形之一的,聽(tīng)證會(huì)可以由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定延期:
(一)因不可抗力導(dǎo)致不能如期舉行聽(tīng)證;
(二)聽(tīng)證參加人需要通知新的證人到會(huì)或者提供新的證據(jù)并經(jīng)聽(tīng)證主持人同意的;
(三)聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定的其他情況。
延期聽(tīng)證的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證參加人延期理由和延期聽(tīng)證時(shí)間。
第二十條(聽(tīng)證異議)
聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證過(guò)程中認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)程序違反本辦法規(guī)定的,可以向聽(tīng)證主持人提出。聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)會(huì)同全體聽(tīng)證員研究是否采納;不予采納的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)聽(tīng)證參加人提出的異議進(jìn)行解釋。聽(tīng)證參加人對(duì)聽(tīng)證主持人答復(fù)不滿(mǎn)的,可以在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,以書(shū)面形式向聽(tīng)證機(jī)關(guān)提出,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)違反本辦法規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新舉行聽(tīng)證。
第二十一條(相關(guān)責(zé)任)
信訪(fǎng)人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此可能帶來(lái)的不利結(jié)論。
被投訴機(jī)關(guān)或單位未按時(shí)參加聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)、有關(guān)單位無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證會(huì)或者拒絕在聽(tīng)證會(huì)上陳述,以及提供虛假證詞、證據(jù)材料的,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
第二十二條(聽(tīng)證費(fèi)用)
組織、舉行聽(tīng)證會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)承擔(dān)。聽(tīng)證機(jī)關(guān)不承擔(dān)聽(tīng)證參加人參加聽(tīng)證會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用,信訪(fǎng)人接受法律幫助所需費(fèi)用由聽(tīng)證機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十三條(施行)
本辦法自2015年9月1日起施行,有效期至2020年8月31日。
上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)辦法
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)活動(dòng),保護(hù)信訪(fǎng)人合法權(quán)益,根據(jù)《信訪(fǎng)條例》和《上海市信訪(fǎng)條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
信訪(fǎng)人查詢(xún)信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況,本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其信訪(fǎng)部門(mén)接受查詢(xún)請(qǐng)求、反饋查詢(xún)結(jié)果的活動(dòng),適用本辦法。
第三條(其他途徑優(yōu)先)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《政府信息公開(kāi)條例》等其他法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)信訪(fǎng)人請(qǐng)求查詢(xún)信息另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條(查詢(xún)請(qǐng)求的提出)
信訪(fǎng)人可以憑下列憑證,以郵寄方式向發(fā)出憑證的行政機(jī)關(guān)提出查詢(xún)請(qǐng)求,并附本人有效身份證件復(fù)印件:
(一)信訪(fǎng)處理機(jī)關(guān)出具的書(shū)面受理通知復(fù)印件;
(二)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)出具的書(shū)面收到通知復(fù)印件;
(三)核查機(jī)關(guān)作出的核查終結(jié)書(shū)面告知復(fù)印件。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出信訪(fǎng)事項(xiàng)并已被受理的信訪(fǎng)人,可使用提出信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí)的用戶(hù)名,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出查詢(xún)請(qǐng)求。
多人聯(lián)名或集體反映共同信訪(fǎng)事項(xiàng)的查詢(xún)請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)由提出信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí)推選的代表提出。
第五條(接受查詢(xún)的主體)
處理、復(fù)查和復(fù)核信訪(fǎng)事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)接受本機(jī)關(guān)辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的查詢(xún)請(qǐng)求,反饋查詢(xún)結(jié)果。
信訪(fǎng)人要求查閱核查終結(jié)相關(guān)信息的,由核查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受。
辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷(xiāo)的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受查詢(xún)請(qǐng)求,反饋查詢(xún)結(jié)果。職權(quán)不清或有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定。
兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同處理的信訪(fǎng)事項(xiàng),由受理機(jī)關(guān)依其職權(quán)范圍分別接受查詢(xún)請(qǐng)求,反饋查詢(xún)結(jié)果。
第六條(查詢(xún)范圍)
信訪(fǎng)人可以查詢(xún)以下信息:
(一)其反映信訪(fǎng)事項(xiàng)處理、復(fù)查和復(fù)核的進(jìn)度和結(jié)果;
(二)其反映信訪(fǎng)事項(xiàng)核查終結(jié)過(guò)程中產(chǎn)生的訴求記錄、聽(tīng)證會(huì)記錄和批準(zhǔn)終結(jié)通知。
行政機(jī)關(guān)在辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保密信息,以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息,不屬于查詢(xún)范圍。
第七條(查詢(xún)登記)
信訪(fǎng)人提出查詢(xún)請(qǐng)求的,接受查詢(xún)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浶旁L(fǎng)人有效身份信息、需要查詢(xún)的內(nèi)容及提出請(qǐng)求的日期。
第八條(查詢(xún)結(jié)果反饋)
信訪(fǎng)人查詢(xún)信訪(fǎng)處理、復(fù)查和復(fù)核情況,可以當(dāng)場(chǎng)反饋的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)反饋。不能當(dāng)場(chǎng)反饋的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知辦理進(jìn)度或結(jié)果。反饋查詢(xún)結(jié)果可以采用信函、電話(huà)以及當(dāng)面反饋的方式,并做好工作記錄。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出查詢(xún)請(qǐng)求的,可以以電子郵件等電子方式反饋。
第九條(安排查閱)
信訪(fǎng)人要求查閱核查終結(jié)查詢(xún)范圍內(nèi)相關(guān)信息,可以當(dāng)場(chǎng)安排查閱的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)安排。不能當(dāng)場(chǎng)安排的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知信訪(fǎng)人查閱的時(shí)間和地點(diǎn)。
本辦法第六條第一款第(二)項(xiàng)所列信息,信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)在接受查詢(xún)的行政機(jī)關(guān)工作人員陪同下查閱,但不得摘抄、復(fù)制、錄音及攝影攝像。
第十條(查詢(xún)的頻次)
信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理過(guò)程中,信訪(fǎng)人可以申請(qǐng)查詢(xún)?cè)撔旁L(fǎng)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度,但請(qǐng)求查詢(xún)的間隔時(shí)間不少于30日。信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理完畢的,信訪(fǎng)人可以查詢(xún)辦理結(jié)果或相關(guān)核查信息。
已經(jīng)將處理、復(fù)查和復(fù)核意見(jiàn)送達(dá)信訪(fǎng)人的行政機(jī)關(guān),不再接受查詢(xún)請(qǐng)求。信訪(fǎng)人已查詢(xún)過(guò)相關(guān)核查終結(jié)信息的,行政機(jī)關(guān)不再接受相同信息的查詢(xún)請(qǐng)求。
第十一條(法律責(zé)任)
行政機(jī)關(guān)在處理信訪(fǎng)人查詢(xún)請(qǐng)求的過(guò)程中,違反本辦法規(guī)定的,由該機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)督辦,并對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。
第十二條(參照?qǐng)?zhí)行)
本市承擔(dān)社會(huì)公共管理職能的企事業(yè)單位辦理信訪(fǎng)人查詢(xún)信訪(fǎng)事項(xiàng)參照本辦法執(zhí)行。
第十三條(施行)
本辦法自2015年9月1日起施行,有效期至2020年8月31日。