??2025年1月6日，市政府第77次常務(wù)會議審議通過《上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》（以下簡稱《決定》），目前，《決定》已經(jīng)正式公布，將于2025年4月1日起施行。
??一、背景情況
??2024年2月，市委依法治市委印發(fā)《關(guān)于建立本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章常態(tài)化評估清理機制的意見》，要求每年對我市現(xiàn)行有效的法規(guī)規(guī)章開展常態(tài)化評估清理。3月，市委依法治市辦、市人大常委會法工委和市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年度地方性法規(guī)、政府規(guī)章常態(tài)化評估清理工作的通知》，明確了評估清理范圍和主體、評估清理標準、評估清理時間安排等，并將評估清理工作要求逐件落實到具體責任單位和責任人。4月，根據(jù)國家開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的部署要求，市委依法治市辦印發(fā)《關(guān)于開展我市涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)政策清理工作的通知》，就開展我市涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、政策文件等專項清理工作作出統(tǒng)一安排。
??經(jīng)研究論證，按照先易后難、分批推進、分類處理的原則，前期已完成部分政府規(guī)章的修改、廢止工作。本次結(jié)合2024年度立法工作計劃正式修改項目，共修改、廢止《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》等8件政府規(guī)章。
??二、《決定》的主要內(nèi)容
??《決定》包括簡易修改6件、廢止2件市政府規(guī)章，具體如下。
??根據(jù)上位法和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實踐管理需要以及涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)政策清理工作要求，修改《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》，完善生活垃圾分類收集容器的設(shè)置要求，刪除與上位法和國家有關(guān)規(guī)定不一致的管理要求和措施，以及上位法已有規(guī)定的處罰條款等；修改《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，對相關(guān)許可監(jiān)管要求作了優(yōu)化，同時對法律責任部分予以完善，刪除上位法已有規(guī)定的處罰條款，并補充設(shè)定有關(guān)罰則等；修改《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，對生豬、生豬產(chǎn)品的采購、經(jīng)營等管理要求作了修改完善，并刪除上位法已有規(guī)定的處罰條款，增加指引性規(guī)定等；修改《上海市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理辦法》，對適用范圍、實施方式、管理機制等條款內(nèi)容作相應(yīng)修改完善等；修改《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，對商業(yè)經(jīng)營活動中的噪聲污染防治、住宅小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備噪聲污染防治等內(nèi)容作了修改完善，并對社會生活噪聲污染防治相關(guān)部門的職責作了進一步明確和指引等；修改《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》，調(diào)整戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批模式，強化電子顯示裝置類戶外廣告設(shè)施的源頭管理，對戶外廣告設(shè)施的日常維護管理、安全檢測和抽檢、氣象災(zāi)害預(yù)警等情形下的應(yīng)急防范措施等內(nèi)容作了補充完善，并對戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施方案的制定和修改程序作了優(yōu)化等。
??因與我市當前實際需求不相適應(yīng)，主要調(diào)整對象發(fā)生變化或已不存在，國家有關(guān)規(guī)定已覆蓋或替代其主要內(nèi)容等原因，廢止《上海市漁業(yè)資源增殖保護費征收使用實施辦法》等2件政府規(guī)章。