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上海市人力資源和社會(huì)保障局等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善本市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作的通知

字號(hào):

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、民政局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、醫(yī)療保障局,各有關(guān)單位:

??為加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和有效性,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕148號(hào))、《上海市人力資源和社會(huì)保障局等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(滬人社職〔2020〕205號(hào))等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作通知如下:

??一、關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)

??(一)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部頒布的養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定取得本市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)項(xiàng)目辦學(xué)資質(zhì)的院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等(以下統(tǒng)稱“培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)”),可在本市開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

??(二)培訓(xùn)報(bào)名簽約。需參加養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的人員,可在本市具有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)名參加相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前與培訓(xùn)對(duì)象簽訂培訓(xùn)協(xié)議,約定雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收退費(fèi)規(guī)則,以及違約責(zé)任等,并書(shū)面告知本市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定、技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)條件和補(bǔ)貼政策等內(nèi)容,由學(xué)員簽字確認(rèn)。

??(三)培訓(xùn)組織實(shí)施。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)計(jì)劃,按本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理相關(guān)規(guī)定,在經(jīng)認(rèn)定的辦學(xué)點(diǎn)組織開(kāi)展培訓(xùn),切實(shí)做好教學(xué)臺(tái)賬的建立、歸檔和管理,確保培訓(xùn)過(guò)程留痕跡、可追溯。根據(jù)本市職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理要求,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)做好信息錄入和維護(hù)工作。

??二、關(guān)于職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

??(一)評(píng)價(jià)范圍。本市對(duì)完成養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)、年齡在16周歲以上60周歲以下、具有本市戶籍或在本市居住、就業(yè)或就讀的人員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。目前認(rèn)定等級(jí)范圍為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))。今后根據(jù)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)模擴(kuò)大和層次提升需要,認(rèn)定范圍將逐步覆蓋到其他等級(jí)。

??(二)評(píng)價(jià)申報(bào)。對(duì)納入上述評(píng)價(jià)范圍、符合相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)條件的人員,由所在培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后,通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)辦平臺(tái)向經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申報(bào)參加養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。社會(huì)評(píng)價(jià)組織應(yīng)做好對(duì)申報(bào)認(rèn)定人員是否符合相應(yīng)申報(bào)條件的復(fù)核工作。養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定不接受個(gè)人申報(bào)。

??(三)評(píng)價(jià)組織實(shí)施。養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和本市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的有關(guān)規(guī)定,對(duì)參加技能等級(jí)認(rèn)定人員的職業(yè)技能水平進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)。

??(四)評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)。養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織對(duì)評(píng)價(jià)合格人員頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。證書(shū)信息將納入全市職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)查詢系統(tǒng),并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

??三、關(guān)于技能提升補(bǔ)貼

??(一)補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定合格、自證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)在本市民政或衛(wèi)生健康部門(mén)作為行業(yè)管理的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)”)中的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)崗位就業(yè)(含證書(shū)核發(fā)前已在崗)的人員,可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)仍在崗)。從業(yè)人員身份及在崗就業(yè)狀態(tài)通過(guò)民政部門(mén)養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)核實(shí),系統(tǒng)未能核實(shí)的由區(qū)民政部門(mén)核實(shí)后納入系統(tǒng),方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

??(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合上述補(bǔ)貼對(duì)象條件的人員,參照本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策規(guī)定的在職從業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行技能提升補(bǔ)貼。

??(三)補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象可自證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi),通過(guò)“上海人社”APP或前往各區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)處于上述從業(yè)人員身份狀態(tài)。

??(四)審核撥付。補(bǔ)貼對(duì)象提交補(bǔ)貼申請(qǐng)后,經(jīng)其戶籍(或居?。┑氐膮^(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門(mén)審核通過(guò)并面向社會(huì)公示補(bǔ)貼發(fā)放信息,公示無(wú)異議的,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社??P(guān)聯(lián)的銀行賬戶或本人提供的個(gè)人銀行賬戶。

??(五)資金渠道。養(yǎng)老護(hù)理員技能提升補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)參照本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策的規(guī)定,從市級(jí)地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

??四、監(jiān)督管理

??(一)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的相關(guān)規(guī)定,依法取得辦學(xué)資質(zhì),誠(chéng)信規(guī)范開(kāi)展教學(xué),按要求配備師資隊(duì)伍,落實(shí)授課計(jì)劃,規(guī)范收退費(fèi)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量,接受管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)員做好培訓(xùn)評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)條件的告知,因培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)未盡到告知義務(wù)而產(chǎn)生的不良后果,由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

??(二)養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)按照經(jīng)備案的評(píng)價(jià)實(shí)施方案,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容,組建專(zhuān)家隊(duì)伍,建設(shè)評(píng)價(jià)場(chǎng)地,有序開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,嚴(yán)格把關(guān)評(píng)價(jià)質(zhì)量,接受管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

??(三)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在本市養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)中做好本單位養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員身份信息登記和維護(hù),積極組織本單位養(yǎng)老護(hù)理員參加在崗技能提升培訓(xùn),納入各區(qū)使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)政策范圍。

??(四)市和區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照職業(yè)技能提升補(bǔ)貼監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,做好對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)評(píng)價(jià)的質(zhì)量監(jiān)管。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的日常管理,對(duì)查實(shí)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)和個(gè)人,按規(guī)定予以處理。

??(五)本市民政、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)評(píng)價(jià)的組織發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)積極組織本單位養(yǎng)老護(hù)理員參加技能提升培訓(xùn),持續(xù)提高技能水平和服務(wù)質(zhì)量。本市民政部門(mén)依托養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員身份信息做好審核管理。

??五、其他

??(一)勞動(dòng)者持有養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理(醫(yī)療照護(hù))技能水平評(píng)價(jià)證明的,可按本通知規(guī)定申報(bào)養(yǎng)老護(hù)理員中級(jí)工(四級(jí))職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,不可再享受養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)工(五級(jí))技能提升補(bǔ)貼。勞動(dòng)者持有養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員(醫(yī)療照護(hù))國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的,參加同等級(jí)及以下技能等級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的,不可享受補(bǔ)貼。

??(二)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)已具備養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))培訓(xùn)項(xiàng)目辦學(xué)資質(zhì)的,可開(kāi)展相應(yīng)等級(jí)培訓(xùn);其他等級(jí)的辦學(xué)資質(zhì)須按照規(guī)定重新申請(qǐng),經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核通過(guò)后取得。

??(三)參加本市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的個(gè)人,在申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定時(shí)須承諾申報(bào)材料均真實(shí)有效。一經(jīng)查實(shí)申報(bào)材料為虛假偽造的,取消其考試資格及考試成績(jī),考核評(píng)價(jià)費(fèi)及申報(bào)材料不予退還;已獲證書(shū)的,對(duì)其所獲證書(shū)作無(wú)效處理。

??(四)本通知自2022年1月1日起實(shí)施,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)在2022年1月1日以后開(kāi)班的(以本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)開(kāi)班日期為準(zhǔn)),按本通知規(guī)定執(zhí)行;原《上海市人力資源和社會(huì)保障局等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善本市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作的通知》(滬人社職〔2020〕263號(hào))同時(shí)廢止。根據(jù)國(guó)家和本市關(guān)于2022年起調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金安排的有關(guān)要求,在2022年1月1日以后支付的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從市級(jí)地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

??上海市人力資源和社會(huì)保障局

??上海市民政局

??上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

??上海市醫(yī)療保障局

??2021年12月23日

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