2023年上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
??2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為進(jìn)一步深化上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作，助推園區(qū)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，制定本工作要點(diǎn)。
??一、總體要求
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的工作要求，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能，統(tǒng)籌政務(wù)公開(kāi)和安全保密，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管，有效提升政府公信力和執(zhí)行力，逐步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)從管理驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從注重公開(kāi)數(shù)量向更加注重公開(kāi)質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變，從“公開(kāi)即上網(wǎng)”向“公開(kāi)即服務(wù)”轉(zhuǎn)變，努力打造透明度最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的園區(qū)。
??二、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
??1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措信息公開(kāi)。做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信息公開(kāi)，做好標(biāo)志性項(xiàng)目落地、重大政策落地等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的宣傳推介，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。及時(shí)發(fā)布解讀產(chǎn)業(yè)扶持政策、扶持項(xiàng)目等內(nèi)容公開(kāi)。提升營(yíng)商環(huán)境專欄信息覆蓋面和集成度，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。
??2.優(yōu)化安全環(huán)保情況信息公開(kāi)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理與演練，修訂完善、編制發(fā)布專項(xiàng)預(yù)案，提高突發(fā)情況信息發(fā)布時(shí)效性。開(kāi)展事故警示教育，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。及時(shí)公開(kāi)并解讀碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策和實(shí)施方案，加大第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治等工作公開(kāi)力度。持續(xù)開(kāi)展世界地球日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施等向社會(huì)公眾開(kāi)放。
??3.優(yōu)化財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，加大管委會(huì)系統(tǒng)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)等信息公開(kāi)力度。同時(shí)，按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，加大財(cái)政預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)力度，確保各項(xiàng)信息公開(kāi)及時(shí)、形式規(guī)范、內(nèi)容完整。按計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并做好問(wèn)題的整改落實(shí)。
??三、完善政策發(fā)布、優(yōu)化政策解讀
??4.擴(kuò)大政策精準(zhǔn)推送覆蓋面。依托“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展重要政策及其解讀的線上精準(zhǔn)推送，持續(xù)優(yōu)化“兩頁(yè)”推送中臺(tái)系統(tǒng)功能。出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，根據(jù)政策的適用范圍，將有關(guān)材料通過(guò)“隨申辦·企業(yè)云”及“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)等渠道主動(dòng)推送給園區(qū)企業(yè)，跑好政策推送的“最后一公里”。
??5.持續(xù)提高政策解讀質(zhì)量。堅(jiān)持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”要求，“應(yīng)解讀、盡解讀”。解讀材料應(yīng)聚焦核心概念、惠民利企舉措、新舊政策差異等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，使用通俗易懂的語(yǔ)言，清晰提供政策落地的指引。政策出臺(tái)后針對(duì)企業(yè)咨詢集中的問(wèn)題和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤解讀。
??6.強(qiáng)化政策管理和咨詢服務(wù)。制定政策文件標(biāo)簽?zāi)夸?，?shí)施政策文件標(biāo)簽化管理，建立以需求側(cè)為視角的政策文件標(biāo)簽體系，明確政策文件的標(biāo)簽分類(lèi)。政策發(fā)布頁(yè)面統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置政策留言板，方便社會(huì)公眾進(jìn)行線上咨詢。加強(qiáng)對(duì)留言板的動(dòng)態(tài)維護(hù)，及時(shí)回應(yīng)和解答相關(guān)問(wèn)題。對(duì)咨詢量較大的問(wèn)題形成常見(jiàn)問(wèn)題解答清單，在同一頁(yè)面發(fā)布，方便企業(yè)查詢。
??四、深化政民互動(dòng)和公眾參與
??7.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。制定涉企政策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)，意見(jiàn)聽(tīng)取和采納情況作為上會(huì)討論的前置條件。繼續(xù)推進(jìn)邀請(qǐng)公眾代表列席主任辦公會(huì)，年內(nèi)邀請(qǐng)公眾代表列席主任辦公會(huì)不少于4次，推動(dòng)更多周邊社區(qū)居民代表、區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)代表參與列席活動(dòng)。
??8.扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理。根據(jù)年度重點(diǎn)工作編制管委會(huì)2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，于規(guī)定時(shí)點(diǎn)前向社會(huì)公開(kāi)。決策出臺(tái)后的10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)詳細(xì)公開(kāi)意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。提高重大行政決策公開(kāi)集成度，以事項(xiàng)目錄超鏈接等方式集成公開(kāi)相關(guān)信息。
??9.持續(xù)優(yōu)化政民互動(dòng)主渠道建設(shè)。統(tǒng)籌做好熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上咨詢、線下政務(wù)服務(wù)大廳等政民互動(dòng)渠道的日常維護(hù)，強(qiáng)化結(jié)果分析應(yīng)用。全面落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項(xiàng)要求，壓實(shí)承辦單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限，確?；貜?fù)質(zhì)量，規(guī)范做好留言選登。
??10.不斷擴(kuò)大公眾開(kāi)放活動(dòng)影響力。做好8月“政府開(kāi)放月”活動(dòng)品牌，集中組織開(kāi)展線下開(kāi)放活動(dòng)，邀請(qǐng)周邊各類(lèi)公眾及社會(huì)團(tuán)體走進(jìn)園區(qū)參觀，持續(xù)加大園區(qū)形象對(duì)外宣傳力度；搭建“云游化工區(qū)”在線參觀平臺(tái)，走進(jìn)社區(qū)向周邊村鎮(zhèn)居民發(fā)放化工科普讀物，積極推進(jìn)園區(qū)10+X工業(yè)旅游路線；開(kāi)展學(xué)生認(rèn)知實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生群體客觀正確認(rèn)識(shí)化學(xué)化工，推動(dòng)政府開(kāi)放活動(dòng)常態(tài)化。
??五、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)
??11.嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)審查制度。健全完善公開(kāi)屬性認(rèn)定流程，加強(qiáng)對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，嚴(yán)防泄密和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的保護(hù)，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。把握好政策發(fā)布的時(shí)效度，合理引導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)預(yù)期。
??12.規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，強(qiáng)化門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的安全防護(hù)和應(yīng)急保障，做好日常巡查與維護(hù)，確保各類(lèi)政務(wù)媒體的安全平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)范門(mén)戶網(wǎng)站各欄目?jī)?nèi)容保障，加強(qiáng)內(nèi)容銜接，完善和動(dòng)態(tài)更新政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，探索標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)目錄的融合應(yīng)用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化成果運(yùn)用。
??13.高質(zhì)量辦好線下政務(wù)公開(kāi)專區(qū)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳線下政務(wù)公開(kāi)專區(qū)的功能，加強(qiáng)專區(qū)能力建設(shè)，繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)查閱、集中受理等基礎(chǔ)服務(wù)，做強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)解讀、政策咨詢等功能，聚焦企業(yè)辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過(guò)公共查閱點(diǎn)、公告欄、電子信息屏等方式，提高活動(dòng)開(kāi)展頻次，實(shí)現(xiàn)線下公開(kāi)和辦事的順暢對(duì)接。
??六、加強(qiáng)工作指導(dǎo)監(jiān)督和保障
??14.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在管委會(huì)政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究解決政務(wù)公開(kāi)重大問(wèn)題，，加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志每年至少專題聽(tīng)取1次工作匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作。
??15.強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度，推動(dòng)工作重心下沉，適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，抓好重點(diǎn)專項(xiàng)工作的過(guò)程推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，繼續(xù)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)服務(wù)大廳工作人員通識(shí)培訓(xùn)等，提高機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人認(rèn)識(shí)水平，將各項(xiàng)公開(kāi)要求融入機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作。
??16.狠抓工作落實(shí)。以評(píng)價(jià)實(shí)際工作效果為導(dǎo)向，優(yōu)化年度考核中政務(wù)公開(kāi)的指標(biāo)體系，完善完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)日常檢查和跟蹤督查，視情開(kāi)展工作情況通報(bào)，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。