區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府：
??《2022年靜安區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市靜安區(qū)人民政府辦公室
??2022年3月29日
2022年靜安區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)
??2022年是“一網(wǎng)通辦”改革的用戶體驗(yàn)?zāi)?。為全面貫徹落?shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照市委、市政府著力提升政務(wù)服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，構(gòu)建全方位服務(wù)體系要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署，制定2022年靜安區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)。
??一、堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程再造，做強(qiáng)技術(shù)支撐，提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平
??1．推進(jìn)惠企利民政策“免申即享”。加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”，重點(diǎn)打造一批“免申即享”服務(wù)。推進(jìn)老年人、殘疾人、烈屬、學(xué)生等群體依托“隨申碼”或亮證，在文旅場(chǎng)館等場(chǎng)景享受優(yōu)待。
??2．深化“一件事”集成服務(wù)。拓展高效辦成“一件事”改革覆蓋面，新增一批“一件事”集成服務(wù)。對(duì)已上線的“一件事”進(jìn)行優(yōu)化，不斷提升“一件事”服務(wù)水平。建立健全“一件事”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，賦能“一件事”牽頭部門加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范管理、持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，健全完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度，推進(jìn)行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷全環(huán)節(jié)拓展，逐步擴(kuò)大改革行業(yè)范圍。
??3．優(yōu)化全流程一體化辦事服務(wù)。鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效，進(jìn)一步提升智能服務(wù)水平。各部門積極拓展高頻事項(xiàng)優(yōu)化智能服務(wù)，高頻事項(xiàng)申請(qǐng)表預(yù)填比例不低于70％，申請(qǐng)條件預(yù)檢、審查要點(diǎn)自動(dòng)校核等智能預(yù)審功能覆蓋率不低于90％、準(zhǔn)確率不低于90％，一次申報(bào)通過(guò)率不低于90％。著力規(guī)范審批服務(wù)行為，探索現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、專家評(píng)審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審批行為和時(shí)間的全過(guò)程管理。推動(dòng)更多跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政協(xié)助事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。實(shí)時(shí)更新辦件全流程進(jìn)度，為企業(yè)群眾提供辦事進(jìn)度精準(zhǔn)查詢、主動(dòng)提醒等服務(wù)。
??4．打造“隨申辦”超級(jí)移動(dòng)端。落實(shí)市“隨申辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)的應(yīng)用，規(guī)范本區(qū)各級(jí)各類移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入。推動(dòng)“隨申辦”靜安旗艦店新版本升級(jí)迭代。持續(xù)拓展各領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)、特色應(yīng)用及主題服務(wù)專欄接入，推進(jìn)已接入服務(wù)優(yōu)化迭代和體驗(yàn)提升，提升個(gè)性精準(zhǔn)普惠服務(wù)水平與用戶體驗(yàn)。強(qiáng)化區(qū)、街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給。充分應(yīng)用市“隨申辦”企業(yè)云APP，推進(jìn)企業(yè)開辦、納稅繳費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、年檢備案、政策推送等辦事服務(wù)的提供。
??5．做強(qiáng)“隨申碼”功能應(yīng)用。將“隨申碼”作為個(gè)人以及企業(yè)等市場(chǎng)主體的數(shù)字身份識(shí)別碼，推進(jìn)數(shù)字身份跨域互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦、一碼通行、一碼通服、一碼執(zhí)法”。推廣“隨申碼”企業(yè)服務(wù)（企業(yè)碼）的應(yīng)用場(chǎng)景。推廣“隨申碼”離線服務(wù)（離線碼）和“隨申碼”場(chǎng)所服務(wù)（場(chǎng)所碼）的應(yīng)用場(chǎng)景。積極參與市“隨申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽。
??6．提升市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)能級(jí)。打造面向不同人群的個(gè)性化“一人一檔”，面向?qū)傩袠I(yè)領(lǐng)域的“一業(yè)一檔”，為市民和企業(yè)量身定制個(gè)性化專屬空間服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)惠企政策和便民服務(wù)的精準(zhǔn)推送和精準(zhǔn)兌現(xiàn)，提升精準(zhǔn)化、主動(dòng)化服務(wù)能級(jí)。依托兩頁(yè)能力，積極拓展“亮數(shù)”相關(guān)應(yīng)用服務(wù)，建立用戶積分體系，進(jìn)一步增強(qiáng)用戶粘性。
??二、堅(jiān)持場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域
??7．健康醫(yī)療領(lǐng)域。加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)健康服務(wù)管理、智能就診導(dǎo)醫(yī)；推進(jìn)“健康靜安”應(yīng)用，落實(shí)全流程數(shù)字化、智能化醫(yī)療服務(wù)；加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊(cè)應(yīng)用；提供藥品監(jiān)管企業(yè)“一企一檔”服務(wù)數(shù)據(jù)接入企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)等。
??8．交通出行領(lǐng)域。加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)有條件的三甲醫(yī)院提供停車預(yù)約服務(wù)；在醫(yī)院、商圈、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)智慧停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)試點(diǎn)，探索收費(fèi)道路停車場(chǎng)智能化管理模式和差異化收費(fèi)模式。
??9．學(xué)有所教領(lǐng)域。加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。依托“一網(wǎng)通辦”，全面推行全學(xué)段在線繳納學(xué)費(fèi)和中小幼在線入學(xué)報(bào)名；推進(jìn)“隨申碼”在學(xué)校圖書館、博物館、體育館等場(chǎng)景應(yīng)用。
??10．文旅休閑領(lǐng)域。加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)“隨申碼”在各類公共文旅場(chǎng)所在線預(yù)約、公共體育場(chǎng)館在線預(yù)訂、群眾性體育賽事活動(dòng)在線報(bào)名。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字酒店建設(shè)，繼續(xù)打造數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館。
??11．住有所居領(lǐng)域。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革5.0版應(yīng)用。推進(jìn)房屋買賣“一件事”智能化辦理應(yīng)用。推進(jìn)老年人居家照護(hù)安全監(jiān)測(cè)（智能水表應(yīng)用）服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。推廣“隨申碼·家政”，推動(dòng)家政服務(wù)人員亮碼上門服務(wù)。
??12．擁軍優(yōu)撫和工會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)退役軍士、義務(wù)兵的行政給付類事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。推進(jìn)“隨申碼·工會(huì)”應(yīng)用，落實(shí)工會(huì)會(huì)員電子會(huì)員證即時(shí)領(lǐng)取、會(huì)員專享普惠服務(wù)在線領(lǐng)取、職工療休養(yǎng)在線預(yù)約、工會(huì)法律維權(quán)在線申請(qǐng)、在職職工住院互助保障自動(dòng)給付。
??13．企業(yè)服務(wù)和用工就業(yè)等領(lǐng)域。優(yōu)化各部門惠企政策的匯集推廣機(jī)制，更好地為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。因地制宜探索“住所云”模式，破解企業(yè)辦理注冊(cè)登記時(shí)需要根據(jù)房屋類型、布局、產(chǎn)權(quán)提供各類復(fù)雜材料的難題。推進(jìn)企業(yè)用水便利“一站式”服務(wù)覆蓋全區(qū)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。建立健全失業(yè)求職需求和就業(yè)服務(wù)檔案，為勞動(dòng)者和用人單位招聘搭建高效供需對(duì)接平臺(tái)。
??三、堅(jiān)持線上線下深度融合，優(yōu)化服務(wù)模式，打造溫暖高效的服務(wù)體驗(yàn)
??14．深入推進(jìn)“兩個(gè)集中”。按照“能網(wǎng)辦、盡量網(wǎng)辦”“能下沉、盡量下沉”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，深化區(qū)級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，完善線上辦理完整閉環(huán)管理機(jī)制。規(guī)范細(xì)化下沉事項(xiàng)交接機(jī)制，不斷提高承接市級(jí)下放事項(xiàng)的能力。
??15．全面實(shí)施幫辦制度。提升“人工幫辦”服務(wù)能級(jí)，拓展語(yǔ)音、視頻等咨詢方式。推出高頻事項(xiàng)線上專業(yè)幫辦服務(wù)，并提供幫辦微視頻，持續(xù)完善知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“線上人工幫辦”首次響應(yīng)不超過(guò)1分鐘、解決率達(dá)到90％。根據(jù)市知識(shí)庫(kù)新增、關(guān)聯(lián)、共享和查遺補(bǔ)缺工作機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)問(wèn)答更新至知識(shí)庫(kù)，為智能客服“小申”提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的同源政務(wù)服務(wù)知識(shí)支撐。線下打造領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦的立體式工作機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)幫辦服務(wù)進(jìn)社區(qū)，打造有溫度線下“面對(duì)面”服務(wù)。
??16．加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快落實(shí)《“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施綜合窗口改革，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例達(dá)到100％。線下窗口申報(bào)（身份核驗(yàn)+提交材料）時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)全覆蓋，推行預(yù)約按時(shí)辦理，綜合窗口預(yù)約辦理現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過(guò)10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)30分鐘?；诒臼小耙痪W(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)，充分運(yùn)用服務(wù)中臺(tái)、統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)、統(tǒng)一辦件庫(kù)等能力，推動(dòng)區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
??17．打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。落實(shí)本市政務(wù)服務(wù)自助終端統(tǒng)一管理制度、集成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)政務(wù)服務(wù)自助終端建設(shè)和管理。按照“應(yīng)上盡上”原則，推進(jìn)高頻事項(xiàng)入駐自助終端，實(shí)現(xiàn)一端多能、整合應(yīng)用。推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇園區(qū)。加強(qiáng)政銀合作，支持更多服務(wù)事項(xiàng)接入銀行自助終端。匯聚公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)位置、服務(wù)內(nèi)容等信息，構(gòu)建政務(wù)地圖。
??18．提升適老化和無(wú)障礙服務(wù)水平。建設(shè)“一網(wǎng)通辦”長(zhǎng)者專版。拓展離線碼在養(yǎng)老、助殘等場(chǎng)景的應(yīng)用。推進(jìn)部分服務(wù)“上門辦”“代辦”，讓老年人、殘疾人、退休軍人等特殊群體“零跑動(dòng)”。
??四、堅(jiān)持智慧化應(yīng)用創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力，助力基層一線減負(fù)增能
??19．強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)能力。持續(xù)深化統(tǒng)一受理平臺(tái)應(yīng)用，強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用，拓展統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流遞送覆蓋范圍，加強(qiáng)統(tǒng)一總客服服務(wù)能力。持續(xù)拓展服務(wù)和事項(xiàng)接入范圍。落實(shí)市“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)庫(kù)、辦件庫(kù)、“區(qū)塊鏈+電子材料庫(kù)”、“幫辦客服”等服務(wù)能力優(yōu)化工作。落實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)統(tǒng)一測(cè)試環(huán)境的應(yīng)用。建立主動(dòng)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置修復(fù)的閉環(huán)機(jī)制。落實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)對(duì)個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)。
??20．深化電子證照制發(fā)和應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)。加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理。推動(dòng)電子證照發(fā)證清單主動(dòng)公開率超90％。拓展電子證照在金融、教育、醫(yī)療、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景落地。落實(shí)市電子證照授權(quán)機(jī)制和調(diào)取模式，提高電子證照的實(shí)際應(yīng)用比例。
??21．加快電子簽章、電子票據(jù)、電子材料、電子檔案等應(yīng)用。進(jìn)一步拓展電子簽名和電子印章在政務(wù)服務(wù)以及個(gè)人和企業(yè)日?；顒?dòng)中的應(yīng)用。持續(xù)提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子收據(jù)的應(yīng)用覆蓋率。落實(shí)市“區(qū)塊鏈+電子材料”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)公共管理機(jī)構(gòu)“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔，推動(dòng)電子檔案“單套制”管理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理過(guò)程全程“無(wú)紙化”，推廣“辦結(jié)即歸檔”模式。
??22．提升智能服務(wù)支撐能力。提升基于語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別（OCR）、語(yǔ)義分析（NLP）等算法模型的“一網(wǎng)通辦”AI智能化服務(wù)能力。探索證件照片自助拍攝、智能處理。持續(xù)優(yōu)化迭代，強(qiáng)化各領(lǐng)域算法模型建模和機(jī)器深度學(xué)習(xí)，拓展和豐富智能場(chǎng)景應(yīng)用。
??23．建立基層一線快速溝通反饋機(jī)制。依托“隨申辦政務(wù)云”，建立區(qū)、街鎮(zhèn)、居政務(wù)服務(wù)工作人員快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)溝通在線、協(xié)調(diào)在線、組織在線。建立窗口工作人員高效便捷的溝通渠道和機(jī)制，快速響應(yīng)和處置在窗口一線發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
??24．提高數(shù)據(jù)治理的廣度和深度。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)標(biāo)簽管理，逐步建成區(qū)級(jí)特色標(biāo)簽庫(kù)。建立健全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支撐“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)異議核實(shí)與處置，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。落實(shí)市公共數(shù)據(jù)便捷共享管理規(guī)范，優(yōu)化區(qū)數(shù)據(jù)跨部門共享申請(qǐng)流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)供需雙方管理聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同。落實(shí)基層人房數(shù)據(jù)采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人房數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集，賦能社區(qū)云建設(shè)。
??五、落實(shí)保障措施
??25．強(qiáng)化制度驅(qū)動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》，確保重大改革舉措落實(shí)到位。大力支持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，建立區(qū)、街鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)改革創(chuàng)新任務(wù)的工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式向全區(qū)復(fù)制推廣。
??26．完善“好差評(píng)”制度和第三方評(píng)估。發(fā)揮“好差評(píng)”對(duì)“一網(wǎng)通辦”改革的推動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參與評(píng)價(jià)。完善“好差評(píng)”定期通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化差評(píng)大數(shù)據(jù)分析和問(wèn)題整改閉環(huán)機(jī)制，推廣“好評(píng)”做法。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”第三方評(píng)估，推動(dòng)提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。
??27．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)“行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)基層窗口工作人員職業(yè)化發(fā)展。組織開展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競(jìng)賽。加強(qiáng)區(qū)級(jí)部門對(duì)基層窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極探索將一線窗口作為新錄用公務(wù)員實(shí)踐基地。
??28．優(yōu)化項(xiàng)目審批。區(qū)財(cái)政部門做好必要的資金保障，支持“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局等部門優(yōu)化完善項(xiàng)目管理機(jī)制，滿足快速部署和彈性擴(kuò)展的需求。
??29．加大宣傳力度。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”宣傳工作制度化、常態(tài)化。從用戶“需求側(cè)”出發(fā)，重點(diǎn)宣傳與企業(yè)辦事、市民生活密切相關(guān)的場(chǎng)景應(yīng)用，讓企業(yè)群眾了解、體驗(yàn)、使用“一網(wǎng)通辦”。
??附件：2022年“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)分工表
附件 2022年靜安區(qū)“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)分工表 |
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序號(hào) |
任務(wù)版塊 |
任務(wù)名稱 |
任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
時(shí)間節(jié)點(diǎn) |
1 |
一、堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程再造，做強(qiáng)技術(shù)支撐，提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平 |
推進(jìn)惠企利民政策“免申即享” |
加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”，重點(diǎn)打造一批“免申即享”服務(wù)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
2 |
推進(jìn)老年人、殘疾人、烈屬、學(xué)生等群體依托“隨申碼”或亮證，在文旅場(chǎng)館等場(chǎng)景享受優(yōu)待。 |
區(qū)文化旅游局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人局、區(qū)殘聯(lián) |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
9月底 |
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3 |
深化“一件事”集成服務(wù) |
拓展高效辦成“一件事”改革覆蓋面，新增一批“一件事”集成服務(wù)。 |
區(qū)審改辦 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、各相關(guān)部門 |
9月底 |
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4 |
對(duì)已上線的“一件事”進(jìn)行優(yōu)化，不斷提升“一件事”服務(wù)水平。 |
區(qū)審改辦 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、各相關(guān)部門 |
10月底 |
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5 |
建立健全“一件事”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，賦能“一件事”牽頭部門加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范管理、持續(xù)優(yōu)化。 |
區(qū)審改辦 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、各相關(guān)部門 |
全年 |
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6 |
持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，健全完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度，推進(jìn)行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷全環(huán)節(jié)拓展，逐步擴(kuò)大改革行業(yè)范圍。 |
區(qū)審改辦 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、各相關(guān)部門 |
10月底 |
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7 |
一、堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程再造，做強(qiáng)技術(shù)支撐，提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平 |
優(yōu)化全流程一體化辦事服務(wù) |
鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效，進(jìn)一步提升智能服務(wù)水平。 |
區(qū)審改辦、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
8 |
各部門積極拓展高頻事項(xiàng)優(yōu)化智能服務(wù)，高頻事項(xiàng)申請(qǐng)表預(yù)填比例不低于70％，申請(qǐng)條件預(yù)檢、審查要點(diǎn)自動(dòng)校核等智能預(yù)審功能覆蓋率不低于90％、準(zhǔn)確率不低于90％，一次申報(bào)通過(guò)率不低于90％。 |
區(qū)審改辦、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
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9 |
著力規(guī)范審批服務(wù)行為，探索現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、專家評(píng)審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審批行為和時(shí)間的全過(guò)程管理。 |
區(qū)審改辦 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
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10 |
推動(dòng)更多跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政協(xié)助事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。 |
區(qū)審改辦 |
各相關(guān)部門 |
9月底 |
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11 |
實(shí)時(shí)更新辦件全流程進(jìn)度，為企業(yè)群眾提供辦事進(jìn)度精準(zhǔn)查詢、主動(dòng)提醒等服務(wù)。 |
各相關(guān)部門 |
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10月底 |
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12 |
打造“隨申辦”超級(jí)移動(dòng)端 |
落實(shí)市“隨申辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)的應(yīng)用，規(guī)范本區(qū)各級(jí)各類移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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13 |
推動(dòng)“隨申辦”靜安旗艦店新版本升級(jí)迭代。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
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14 |
持續(xù)拓展各領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)、特色應(yīng)用及主題服務(wù)專欄接入，推進(jìn)已接入服務(wù)優(yōu)化迭代和體驗(yàn)提升，提升個(gè)性精準(zhǔn)普惠服務(wù)水平與用戶體驗(yàn)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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15 |
強(qiáng)化區(qū)、街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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16 |
充分應(yīng)用市“隨申辦”企業(yè)云APP，推進(jìn)企業(yè)開辦、納稅繳費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、年檢備案、政策推送等辦事服務(wù)的提供。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
12月底 |
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17 |
一、堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程再造，做強(qiáng)技術(shù)支撐，提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平 |
做強(qiáng)“隨申碼”功能應(yīng)用 |
將“隨申碼”作為個(gè)人以及企業(yè)等市場(chǎng)主體的數(shù)字身份識(shí)別碼，推進(jìn)數(shù)字身份跨域互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦、一碼通行、一碼通服、一碼執(zhí)法”。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
18 |
推廣“隨申碼”企業(yè)服務(wù)（企業(yè)碼）的應(yīng)用場(chǎng)景。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
全年 |
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19 |
推廣“隨申碼”離線服務(wù)（離線碼）和“隨申碼”場(chǎng)所服務(wù)（場(chǎng)所碼）的應(yīng)用場(chǎng)景。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
全年 |
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20 |
推進(jìn)區(qū)黨政機(jī)關(guān)集中辦公地入口采用掃“隨申碼”快捷登記方式。 |
區(qū)機(jī)管局 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
12月底 |
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21 |
積極參與市“隨申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽，依托數(shù)據(jù)工具能力，促進(jìn)各場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
區(qū)政府辦公室、區(qū)科委、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
11月底 |
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22 |
提升市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)能級(jí) |
打造面向?qū)W生、教師、律師、醫(yī)生等不同人群和不同職業(yè)的個(gè)性化“一人一檔”，打造面向教育、建筑、環(huán)保等不同行業(yè)領(lǐng)域的“一業(yè)一檔”，為市民和企業(yè)量身定制個(gè)性化專屬空間服務(wù)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
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23 |
持續(xù)推進(jìn)惠企政策和便民服務(wù)的精準(zhǔn)推送和精準(zhǔn)兌現(xiàn)，提升精準(zhǔn)化、主動(dòng)化服務(wù)能級(jí)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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24 |
落實(shí)多級(jí)授權(quán)代辦相關(guān)工作。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
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25 |
圍繞出行、教育、就業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域，聚焦市民企業(yè)生活、工作、辦事等不同應(yīng)用場(chǎng)景，依托市民主頁(yè)及企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)“隨申辦”各移動(dòng)端服務(wù)渠道，積極拓展“亮數(shù)”相關(guān)應(yīng)用服務(wù)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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26 |
依托兩頁(yè)能力，建立“一網(wǎng)通辦”用戶積分體系，拓展積分兌換渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)用戶粘性。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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27 |
二、堅(jiān)持場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域 |
健康醫(yī)療領(lǐng)域 |
加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)健康服務(wù)管理、智能就診導(dǎo)醫(yī)；推進(jìn)“健康靜安”應(yīng)用，落實(shí)全流程數(shù)字化、智能化醫(yī)療服務(wù)；推進(jìn)醫(yī)療付費(fèi)、報(bào)銷“一件事”全覆蓋；加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊(cè)應(yīng)用；提供藥品監(jiān)管企業(yè)“一企一檔”服務(wù)數(shù)據(jù)接入企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)等。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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11月底 |
28 |
交通出行領(lǐng)域 |
加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)我區(qū)示范性智慧停車場(chǎng)（庫(kù)）實(shí)現(xiàn)全流程智能服務(wù)；推進(jìn)有條件的三甲醫(yī)院提供停車預(yù)約服務(wù)；在醫(yī)院、商圈、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)智慧停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)試點(diǎn)，探索收費(fèi)道路停車場(chǎng)智能化管理模式和差異化收費(fèi)模式。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
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12月底 |
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29 |
學(xué)有所教領(lǐng)域 |
加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。依托“一網(wǎng)通辦”，全面推行全學(xué)段在線繳納學(xué)費(fèi)和中小幼在線入學(xué)報(bào)名；在義務(wù)教育入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名、入學(xué)信息登記、入學(xué)驗(yàn)證等部分環(huán)節(jié)推廣使用電子證照；推進(jìn)“隨申碼”在學(xué)校圖書館、博物館、體育館等場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)教育局 |
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11月底 |
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30 |
文旅休閑領(lǐng)域 |
加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，推進(jìn)相關(guān)改革舉措在靜安先行落地。推進(jìn)“隨申碼”在各類公共文旅場(chǎng)所在線預(yù)約、公共體育場(chǎng)館在線預(yù)訂、群眾性體育賽事活動(dòng)在線報(bào)名，在相關(guān)場(chǎng)所推行“隨申碼”掃碼核實(shí)身份、核對(duì)防疫信息、核銷預(yù)約和門票；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字酒店建設(shè)。打造數(shù)字圖書館，提供電子圖書卡“免證件、免押金”借閱，異地就近歸還服務(wù)。繼續(xù)打造數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館。 |
區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)綠化市容局 |
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11月底 |
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31 |
依托“隨申辦”推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校園公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施有序開放，可在線預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)掃碼進(jìn)入。 |
區(qū)體育局 |
區(qū)教育局 |
11月底 |
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32 |
二、堅(jiān)持場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域 |
住有所居領(lǐng)域 |
推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革5.0版應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)注銷登記在線辦理。 |
區(qū)規(guī)劃資源局 |
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6月底 |
33 |
推進(jìn)房屋買賣“一件事”智能化辦理應(yīng)用。 |
區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局 |
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9月底 |
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34 |
推進(jìn)老年人居家照護(hù)安全監(jiān)測(cè)（智能水表應(yīng)用）服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)民政局、區(qū)城運(yùn)中心 |
各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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35 |
推進(jìn)居民用水在線繳費(fèi)覆蓋全區(qū)。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
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9月底 |
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36 |
推進(jìn)智慧社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化智慧小區(qū)建設(shè)，開展小區(qū)智能安防、流動(dòng)人員管理、停車服務(wù)、郵件快件存放等智慧化應(yīng)用。 |
區(qū)民政局、區(qū)科委 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)房管局 |
11月底 |
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37 |
推廣“隨申碼·家政”，推動(dòng)家政服務(wù)人員亮碼上門服務(wù)。 |
區(qū)商務(wù)委 |
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11月底 |
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38 |
推進(jìn)基于空間可視化的綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)服務(wù)，掌握認(rèn)養(yǎng)植物的生長(zhǎng)狀態(tài)。 |
區(qū)綠化市容局 |
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11月底 |
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39 |
擁軍優(yōu)撫和工會(huì)服務(wù)領(lǐng)域 |
推進(jìn)退役軍士、義務(wù)兵的行政給付類事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。 |
區(qū)退役軍人局 |
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6月底 |
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40 |
持續(xù)推進(jìn)“隨申碼·工會(huì)”應(yīng)用，落實(shí)工會(huì)會(huì)員電子會(huì)員證即時(shí)領(lǐng)取、會(huì)員專享普惠服務(wù)在線領(lǐng)取、職工療休養(yǎng)在線預(yù)約、工會(huì)法律維權(quán)在線申請(qǐng)、在職職工住院互助保障自動(dòng)給付。推進(jìn)工會(huì)會(huì)員等群體在通信流量、商超購(gòu)物等場(chǎng)景的“掃碼優(yōu)惠”。 |
區(qū)總工會(huì) |
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12月底 |
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41 |
企業(yè)服務(wù)和用工就業(yè)等領(lǐng)域 |
優(yōu)化各部門惠企政策的匯集推廣機(jī)制，更好地為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
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42 |
二、堅(jiān)持場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域 |
企業(yè)服務(wù)和用工就業(yè)等領(lǐng)域 |
因地制宜探索“住所云”模式，破解企業(yè)辦理注冊(cè)登記時(shí)需要根據(jù)房屋類型、布局、產(chǎn)權(quán)提供各類復(fù)雜材料的難題。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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9月底 |
43 |
推進(jìn)企業(yè)用水便利“一站式”服務(wù)覆蓋全區(qū)。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
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10月底 |
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44 |
打造網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)應(yīng)用服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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12月底 |
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45 |
推進(jìn)“上海公共招聘新平臺(tái)”應(yīng)用，建立健全失業(yè)求職需求和就業(yè)服務(wù)檔案，為勞動(dòng)者和用人單位招聘搭建高效供需對(duì)接平臺(tái)。 |
區(qū)人力資源保障局 |
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11月底 |
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46 |
三、堅(jiān)持線上線下深度融合，優(yōu)化服務(wù)模式，打造溫暖高效的服務(wù)體驗(yàn) |
深入推進(jìn)“兩個(gè)集中” |
按照“能網(wǎng)辦、盡量網(wǎng)辦”“能下沉、盡量下沉”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，深化區(qū)級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，完善線上辦理完整閉環(huán)管理機(jī)制。規(guī)范細(xì)化下沉事項(xiàng)交接機(jī)制，不斷提高承接市級(jí)下放事項(xiàng)的能力。 |
區(qū)審改辦、區(qū)民政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
47 |
全面實(shí)施幫辦制度 |
提升“人工幫辦”服務(wù)能級(jí)，拓展語(yǔ)音、視頻等咨詢方式。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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48 |
推出高頻事項(xiàng)線上專業(yè)幫辦服務(wù)，并提供幫辦微視頻，持續(xù)完善知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“線上人工幫辦”首次響應(yīng)不超過(guò)1分鐘、解決率達(dá)到90％。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
11月底 |
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49 |
根據(jù)市知識(shí)庫(kù)新增、關(guān)聯(lián)、共享和查遺補(bǔ)缺工作機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)問(wèn)答更新至知識(shí)庫(kù)，為智能客服“小申”提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的同源政務(wù)服務(wù)知識(shí)支撐。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
12月底 |
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50 |
線下幫辦打造領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦的立體式工作機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)幫辦服務(wù)進(jìn)社區(qū)，打造有溫度的線下“面對(duì)面”服務(wù)。 |
區(qū)民政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
12月底 |
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51 |
三、堅(jiān)持線上線下深度融合，優(yōu)化服務(wù)模式，打造溫暖高效的服務(wù)體驗(yàn) |
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè) |
全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例達(dá)到100％。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、區(qū)民政局 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
52 |
線下窗口申報(bào)（身份核驗(yàn)+提交材料）時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)全覆蓋，推行預(yù)約按時(shí)辦理，綜合窗口預(yù)約辦理現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過(guò)10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)30分鐘。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、區(qū)民政局 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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53 |
基于本市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)，充分運(yùn)用服務(wù)中臺(tái)、統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)、統(tǒng)一辦件庫(kù)等能力，推動(dòng)區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
11月底 |
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54 |
打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈” |
落實(shí)本市政務(wù)服務(wù)自助終端統(tǒng)一管理制度、集成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)政務(wù)服務(wù)自助終端建設(shè)和管理。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、區(qū)民政局 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
3月底 |
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55 |
按照“應(yīng)上盡上”原則，推進(jìn)高頻事項(xiàng)入駐自助終端，實(shí)現(xiàn)一端多能、整合應(yīng)用。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
6月底 |
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56 |
推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇園區(qū)。 |
區(qū)民政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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全年 |
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57 |
加強(qiáng)政銀合作，支持更多服務(wù)事項(xiàng)接入銀行自助終端。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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全年 |
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58 |
匯聚公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)位置、服務(wù)內(nèi)容等信息，構(gòu)建政務(wù)地圖數(shù)字工具。 |
區(qū)地區(qū)辦、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
9月底 |
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59 |
三、堅(jiān)持線上線下深度融合，優(yōu)化服務(wù)模式，打造溫暖高效的服務(wù)體驗(yàn) |
提升適老化和無(wú)障礙服務(wù)水平 |
建設(shè)“一網(wǎng)通辦”長(zhǎng)者專版。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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9月底 |
60 |
拓展離線碼在養(yǎng)老、助殘等場(chǎng)景的應(yīng)用。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
全年 |
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61 |
推進(jìn)部分服務(wù)“上門辦”“代辦”，讓老年人、殘疾人、退休軍人等特殊群體“零跑動(dòng)”。 |
區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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62 |
四、堅(jiān)持智慧化應(yīng)用創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力，助力基層一線減負(fù)增能 |
強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)能力 |
持續(xù)深化統(tǒng)一受理平臺(tái)應(yīng)用，提升全流程一體化服務(wù)能力。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
63 |
持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)端法人認(rèn)證。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
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64 |
持續(xù)拓展統(tǒng)一公共支付覆蓋范圍。 |
區(qū)財(cái)政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
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65 |
持續(xù)拓展統(tǒng)一物流遞送覆蓋范圍。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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66 |
持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一總客服服務(wù)能力。 |
區(qū)城運(yùn)中心 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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67 |
持續(xù)拓展服務(wù)和事項(xiàng)接入范圍。 |
各相關(guān)部門 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
全年 |
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68 |
落實(shí)市“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)庫(kù)、辦件庫(kù)、“區(qū)塊鏈+電子材料庫(kù)”、“幫辦客服”等服務(wù)能力優(yōu)化工作。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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69 |
落實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)統(tǒng)一測(cè)試環(huán)境的應(yīng)用。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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10月底 |
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70 |
四、堅(jiān)持智慧化應(yīng)用創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力，助力基層一線減負(fù)增能 |
強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)能力 |
建立主動(dòng)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置修復(fù)的閉環(huán)機(jī)制。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
9月底 |
71 |
落實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)對(duì)個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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72 |
深化電子證照制發(fā)和應(yīng)用 |
進(jìn)一步推進(jìn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)，實(shí)現(xiàn)其電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
12月底 |
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73 |
加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理，進(jìn)一步提升歷史數(shù)據(jù)完整度、準(zhǔn)確度以及增量證照的實(shí)時(shí)度。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
全年 |
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74 |
推動(dòng)電子證照發(fā)證清單主動(dòng)公開率超90％。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
12月底 |
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75 |
拓展電子證照在金融、教育、醫(yī)療、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景落地。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
12月底 |
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76 |
堅(jiān)持安全性與便利度并重，落實(shí)市電子證照授權(quán)機(jī)制和調(diào)取模式，提高電子證照的實(shí)際應(yīng)用比例。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
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全年 |
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77 |
加快電子簽章、電子票據(jù)、電子材料、電子檔案等應(yīng)用 |
進(jìn)一步拓展電子簽名和電子印章在政務(wù)服務(wù)以及個(gè)人和企業(yè)日常活動(dòng)中的應(yīng)用。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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78 |
持續(xù)提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子收據(jù)的應(yīng)用覆蓋率。 |
區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)分局 |
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全年 |
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79 |
落實(shí)市“區(qū)塊鏈+電子材料”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索全周期、跨區(qū)域電子材料共享應(yīng)用。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
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80 |
推進(jìn)公共管理機(jī)構(gòu)“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔，推動(dòng)電子檔案“單套制”管理。 |
區(qū)檔案局 |
各相關(guān)部門 |
9月底 |
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81 |
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理過(guò)程全程“無(wú)紙化”，推廣“辦結(jié)即歸檔”模式，減輕一線窗口工作人員負(fù)擔(dān)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心）、區(qū)檔案局 |
各相關(guān)部門 |
全年 |
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82 |
四、堅(jiān)持智慧化應(yīng)用創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力，助力基層一線減負(fù)增能 |
提升智能服務(wù)支撐能力 |
提升基于語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別（OCR）、語(yǔ)義分析（NLP）等算法模型的“一網(wǎng)通辦”AI智能化服務(wù)能力。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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11月底 |
83 |
探索證件照片自助拍攝、智能處理。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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10月底 |
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84 |
深化“AI+服務(wù)”“AI+審批”“AI+監(jiān)管”。持續(xù)優(yōu)化迭代，強(qiáng)化各領(lǐng)域算法模型建模和機(jī)器深度學(xué)習(xí)，拓展和豐富智能場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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85 |
建立基層一線快速溝通反饋機(jī)制 |
依托“隨申辦政務(wù)云”，建立區(qū)、街鎮(zhèn)、居政務(wù)服務(wù)工作人員快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)溝通在線、協(xié)調(diào)在線、組織在線。建立窗口工作人員高效便捷的溝通渠道和機(jī)制，快速響應(yīng)和處置在窗口一線發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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86 |
提高數(shù)據(jù)治理的廣度和深度 |
推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)標(biāo)簽管理，逐步建成區(qū)級(jí)特色標(biāo)簽庫(kù)。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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87 |
建立健全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支撐“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)異議核實(shí)與處置，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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88 |
落實(shí)市公共數(shù)據(jù)便捷共享管理規(guī)范，優(yōu)化區(qū)數(shù)據(jù)跨部門共享申請(qǐng)流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)供需雙方管理聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同。 |
區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
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89 |
落實(shí)基層人房數(shù)據(jù)采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人房數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集，賦能社區(qū)云建設(shè)。 |
區(qū)公安分局、區(qū)民政局 |
各街鎮(zhèn) |
全年 |
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90 |
五、落實(shí)保障措施 |
強(qiáng)化制度驅(qū)動(dòng) |
深入貫徹落實(shí)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》，確保重大改革舉措落實(shí)到位。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
91 |
大力支持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，建立區(qū)、街鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)改革創(chuàng)新任務(wù)的工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式向全區(qū)復(fù)制推廣。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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92 |
五、落實(shí)保障措施 |
完善“好差評(píng)”制度和第三方評(píng)估 |
發(fā)揮“好差評(píng)”對(duì)“一網(wǎng)通辦”改革的推動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參與評(píng)價(jià)。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
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全年 |
93 |
完善“好差評(píng)”定期通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化差評(píng)大數(shù)據(jù)分析和問(wèn)題整改閉環(huán)機(jī)制，推廣“好評(píng)”做法，發(fā)揮雙向激勵(lì)作用。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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全年 |
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94 |
優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”第三方評(píng)估，推動(dòng)提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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12月底 |
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95 |
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) |
加強(qiáng)區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作隊(duì)伍建設(shè)。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
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全年 |
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96 |
根據(jù)“行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)基層窗口工作人員職業(yè)化發(fā)展。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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全年 |
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97 |
組織開展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競(jìng)賽。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
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12月底 |
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98 |
加強(qiáng)區(qū)級(jí)部門對(duì)基層窗口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
各相關(guān)部門 |
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全年 |
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99 |
積極探索將一線窗口作為新錄用公務(wù)員實(shí)踐基地。 |
區(qū)公務(wù)員局 |
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全年 |
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100 |
優(yōu)化項(xiàng)目審批 |
區(qū)財(cái)政部門做好必要的資金保障，支持“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局等部門優(yōu)化完善項(xiàng)目管理機(jī)制，滿足快速部署和彈性擴(kuò)展的需求。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局 |
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全年 |
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101 |
五、落實(shí)保障措施 |
加大宣傳力度 |
建立“一網(wǎng)通辦”宣傳工作機(jī)制，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”宣傳工作制度化、常態(tài)化。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
6月底 |
102 |
從用戶“需求側(cè)”出發(fā)，重點(diǎn)宣傳與企業(yè)辦事、市民生活密切相關(guān)的場(chǎng)景應(yīng)用，讓企業(yè)群眾了解、體驗(yàn)、使用“一網(wǎng)通辦”。 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
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12月底 |
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103 |
參與“中國(guó)上海”門戶網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”在線訪談，原則上至少一次。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心（區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心） |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
全年 |
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