各村民委員會：
??為推進我鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，提升農機安全監(jiān) 管水平，推動我鎮(zhèn)農機安全監(jiān)管工作再上新臺階，我鎮(zhèn)制定了《月浦鎮(zhèn)農機安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施細則》，現(xiàn)下發(fā)，請遵照執(zhí)行。
??上海市寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)人民政府
??2023年7月7日
月浦鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施細則
??根據(jù)《上海市農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》（滬農委 （2022 ） 113號）文件精神，為穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)監(jiān)管 工作、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、打通農機安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一 公里”，確保農機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，制定本安全細則：
??一、指導思想
??以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指導，以預防和減少農機事故，遏制農機重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以構建農機安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制為核心，依托網(wǎng)格化監(jiān)管體系，狠抓責任落實，堅持源頭治理，全面提升農機安全生產(chǎn)水平。
??二、工作目標
??強化區(qū)、鎮(zhèn)、村為單元的三級農村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，層層壓實監(jiān)管職責，打通農機安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”，消除農機安全生產(chǎn)監(jiān)管死角、盲區(qū)，有效遏制農機事故的發(fā)生，使農機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作更規(guī)范化、精細化，長效化。
??三、組織機構
??月浦鎮(zhèn)配備1名鎮(zhèn)級農機監(jiān)理員和12名行政村農機安全協(xié)管員，具體負責農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關工作。
??四、工作內容
??（一） 鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心(農業(yè))具體實施本級農機安全監(jiān)管工作，將農機安全作為鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化綜合治理的重要內容，月浦鎮(zhèn)明確配備1名農機監(jiān)理員，負責組織村級農機協(xié)管員開展農機安全生產(chǎn)檢查、隱患整改、積極參與開展農機安全法律、法規(guī)和知識宣傳教育活動，配合上級部門的執(zhí)法檢查、糾正違法違規(guī)行為、協(xié)助做好農機檢驗、牌證管理, 事故處理等事項。
??（二） 村級職責。村委會要主動擔當農機安全生產(chǎn)責任，落實至少1名村級農機安全協(xié)管員、負責建立本村的農機安全生產(chǎn)制度和管理臺賬，掌握農機經(jīng)營服務組織、農機保存量及所有者、使用者情況。督促各農機經(jīng)營主體及時辦理牌證手續(xù)，參加農機檢驗，配合鎮(zhèn)級監(jiān)管員組織本村農機協(xié)管員開展農機安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報并協(xié)助上級部門處理；及時上報農機安全事故，并協(xié)助做好事故現(xiàn)場工作。配合上級部門執(zhí)法檢查，協(xié)助糾正違法違規(guī)行為；向農民群眾、農機手宣傳農機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識，督促農機經(jīng)營服務組織配備1名農機安全員，落實安全生產(chǎn)主體責任。
??五、工作要求
??（一）加強組織領導。鎮(zhèn)農機監(jiān)理員和村級安全協(xié)管員要充分認識推行農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性，把此項工作作為農機安全生產(chǎn)工作的重要任務來抓；鎮(zhèn)、村兩級要結合本地 實際情況，因地制宜制定實施方案，細化工作任務，明確時間節(jié)點，積極推進我鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
??（二）加強宣傳教育。鎮(zhèn)農機監(jiān)理員和村級安全協(xié)管員要定期開展農機安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及相關政策的宣傳，增強農民群眾、農機手安全意識，提升農機安全生產(chǎn)水平，確保農機安全生產(chǎn)工作落實、落地、有效。
??（三）強化巡查檢查。各級網(wǎng)格要嚴格按照要求開展巡查檢查，重點對操作無牌、無證農業(yè)機械和安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為及時報告，實現(xiàn)農機安全生產(chǎn)隱患隨時隨地處置的快速反應目標，確保農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理順利實施。
??附件：
??1.月浦鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管重點事項清單
??2. 農機安全隱患排查問題清單
??3. 農機安全隱患整改復查表
??附件1：
月浦鎮(zhèn)農機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管重點事項清單
| 事項 |
具休內容 |
各級職責 |
處置時限 |
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| 村 |
鎮(zhèn)（管委會） |
區(qū) |
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| 無證自駛 |
未取得拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促辦理 申請并上報 |
依法處置 |
15個工作 小時內 |
| 無牌作業(yè) |
拖拉機、聯(lián)合收割機未按規(guī)定辦理登記并領取牌證投入使用 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促辦理 譽記并上報 |
依法處置 |
|
| 安全檢驗 |
操作未檢驗或檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促參加 檢驗并上報 |
依法處置 |
|
| 變更登記 |
拖拉機、聯(lián)合收割機未按規(guī)定辦理變更登記投入使用 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促辦理登記并上報 |
依法處置 |
|
| 違規(guī)載人 |
使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促停止行為并上報 |
依法處置 |
1個工作日 |
| 技術狀態(tài) |
農業(yè)機械存在擅自改裝、安全設施不全、機件失效等事故隱患 |
勸導停止作業(yè)并上報 |
督促整改 并上報 |
形成問題清單 并下達 |
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| 消防安全 |
庫房內堆放易燃易爆物品、油物料混放、通風條件差、消防設施不全等 |
勸導整改 并上報 |
督促整改 并上報 |
形成問題 清單并下達 |
|
| 氣電路 |
庫房內私拉電線、無漏電保護裝置、防雷防靜電裝置不全、電路開關照明不滿足防爆要求等 |
勸導整改 并上報 |
督促整改 并上報 |
形成問題清單 并下達 |
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| 安全制度 |
庫房內未懸掛警示標志、未制定安全制度并上墻、未定期檢查保養(yǎng)、運行期間無人值班等 |
勸導整改 并上報 |
督促整改 并上報 |
形成問題清單 并下達 |
10個工作 日內 |
| 跨區(qū)作業(yè) |
所在區(qū)域存在拖拉機、聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè) |
登記信息 并上報 |
上報并協(xié)助 處理 |
核實信息并 依法處置 |
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| 農機事故 |
發(fā)生農機事故按規(guī)定向所在地農機安全監(jiān)理機構報告 |
保護現(xiàn)場 并上報 |
上報并協(xié)助 處理 |
依法處置 |
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| 宣傳教育 |
宣傳農機安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、農機補貼政策和保險政策等 |
宣講、送達 宣傳資料 |
宣講、送達 宣傳資料 |
宣講、送達 宣傳資料 |
|
| 反光標識 |
拖拉機、聯(lián)合收割機反光標識未粘貼、未按標準粘貼或缺失、損毀 |
指導、督促 按標準粘貼 |
指導、督促按 標準粘貼 |
指導、督促 按標準粘 |
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??附件2：
農機安全隱患排查問題清單
| 編號 |
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| 檢查時間 |
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| 檢查對象 |
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| 安全隱患 |
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| 整改意見 |
|
| 檢查人員 |
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??附件3：
農機安全隱患整改復查表
| 編號 |
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| 復查時冋 |
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| 整改意見 |
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| 復查情況 |
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| 整改責任人 |
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| 復查人員 |
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