??為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕9號)、上海市《關(guān)于加快建設(shè)上海國際消費中心城市 持續(xù)促進(jìn)消費擴容提質(zhì)的若干措施》(滬商商貿(mào)〔2021〕111號)、《全力打響“上海購物”品牌 加快建設(shè)國際消費中心城市三年行動計劃(2021-2023年)》《關(guān)于我市進(jìn)一步促進(jìn)和擴大消費的若干措施》(滬商商貿(mào)〔2023〕51號)等文件精神,促進(jìn)高品質(zhì)品牌商業(yè)集聚,培育消費新趨勢、激發(fā)消費新潛能,推動消費新業(yè)態(tài)、新模式的有機融合、良性互動,在加速打造“購物品牌”、建設(shè)國際消費城市中凸顯功能、彰顯特色,結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)研究,制定本意見。
??一、扶持對象
??本意見適用于在普陀區(qū)依法設(shè)立,信用記錄良好,且符合區(qū)域商業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)。
??二、扶持范圍
??(一)支持引入各能級、高品質(zhì)品牌商業(yè)集聚,具有示范帶動效應(yīng),促進(jìn)社會消費品零售總額增長,助力區(qū)域商業(yè)能級提升;
??(二)支持商業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,鼓勵商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展;
??(三)支持普陀區(qū)一刻鐘便民生活圈基本商業(yè)配套建設(shè),提升社區(qū)商業(yè)便利度;
??(四)支持規(guī)模以上商業(yè)綜合體、大中型超市、品牌連鎖超市(便利店總部)提升綜合服務(wù)能力;
??(五)其它支持普陀區(qū)商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化普陀消費環(huán)境等方面的商業(yè)企業(yè)。
??三、扶持方式
??(一)支持引進(jìn)品牌集聚
??1.支持商業(yè)企業(yè)引進(jìn)國際一線品牌、特色品牌或特色小店等市級以上首店,按照品牌影響力、裝修面積、銷售情況等,經(jīng)認(rèn)定,每年給予業(yè)主(或?qū)嶋H運營管理方)、品牌方不超過年租金的30%,每年最高50萬元的扶持,期限最長不超過3年。
??2.對首次獲批“中華老字號”、“上海老字號”稱號的企業(yè),分別給予最高20萬元、10萬元的一次性獎勵。
??(二)支持打造示范地標(biāo)
??3.對首次獲批“上海特色商業(yè)街”“上海汽車品質(zhì)消費示范區(qū)”“上海新品集聚地”“上海市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”等相關(guān)市級及以上獎項的商業(yè)企業(yè)或?qū)嶋H運營管理方,分別給予最高50萬元、50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
??4.對首次獲批國家級電子商務(wù)示范基地、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)、上海市電子商務(wù)示范企業(yè),分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
??(三)支持促消費提質(zhì)升級
??5.對在普陀區(qū)開展具有影響力的全球、全國、全市首發(fā)、首秀、首展活動的國際品牌和引領(lǐng)性本土品牌,經(jīng)認(rèn)定,給與活動相關(guān)支出的30%,最高50萬元的扶持。
??6.對積極參與、支持普陀區(qū)全年促消費及購物節(jié)系列活動,助力打造“普陀購物”特色活動品牌,并取得良好成效的商業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予活動支出的30%的扶持,每家企業(yè)每年最高50萬元。對于獲得市有關(guān)消費市場創(chuàng)新發(fā)展支持政策的企業(yè),可按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。
??7.鼓勵商業(yè)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)發(fā)展“夜間經(jīng)濟”,按照參與夜間延時運營店鋪規(guī)模、數(shù)量、活動成效等情況,經(jīng)認(rèn)定,每年給予業(yè)主或?qū)嶋H運營管理方不超過年租金的30%,每年最高50萬元的扶持,期限最長不超過3年。
??(四)支持商業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新
??8.鼓勵推動消費內(nèi)容、消費模式和消費場景的數(shù)字化升級,積極建設(shè)智慧商圈、智慧商店等,提升商業(yè)服務(wù)能級,并發(fā)揮一定示范帶動作用。對首次獲得國家級智慧商圈、智慧商店企業(yè),分別給予最高50萬元、30萬元的一次性獎勵;對首次獲得市級智慧商圈、智慧商店企業(yè),分別給予最高30萬元、20萬元的一次性獎勵。
??9.鼓勵園區(qū)(基地)在普陀區(qū)域內(nèi)集聚一定數(shù)量、規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè),形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和示范引領(lǐng)效應(yīng),經(jīng)認(rèn)定,給予每家最高30萬元的一次性獎勵。
??(五)支持商業(yè)綜合服務(wù)能力提升
??10.鼓勵我區(qū)重點商業(yè)綜合體、大中型超市、品牌連鎖超市、便利店、電商平臺等企業(yè),全面提升公共服務(wù)能力,積極參與各類公益、民生宣傳,維護社會穩(wěn)定,提升消費滿意度,對于符合條件企業(yè),給予每家最高20萬元的一次性獎勵。
??11.對積極參與普陀區(qū)一刻鐘便民生活圈配套建設(shè)工作,高品質(zhì)推進(jìn)便民服務(wù)場景數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目的商業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予相關(guān)費用的30%,最高50萬元的扶持;持續(xù)提升早餐示范引領(lǐng),對新獲評市級早餐工程示范點的項目,經(jīng)認(rèn)定,給予每家最高5萬元的一次性獎勵。
??三、使用管理
??(一)區(qū)商務(wù)委會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)投促辦,根據(jù)本意見制定實施細(xì)則,發(fā)布每年申報指南,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
??(二)各重點地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)受理扶持項目申請、進(jìn)行形式審查,在完成區(qū)級層面審核后負(fù)責(zé)向申報單位答復(fù),并配合實施部門做好項目管理服務(wù)工作。
??(三)區(qū)財政局負(fù)責(zé)編制下一年實施本意見的專項資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
??(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
??四、附則
??(一)扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和將根據(jù)企業(yè)在政策扶持期內(nèi),為普陀區(qū)商業(yè)領(lǐng)域作出突出經(jīng)濟推動,發(fā)揮引領(lǐng)作用,以及對產(chǎn)業(yè)具有示范效果等方面綜合考量。
??(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。
??(三)本意見自2024年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。
普陀區(qū)商務(wù)委員會
普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會
??普陀區(qū)財政局
普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
2023年11月20日